《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》的政策解讀
一、政策出臺(tái)的目的。為貫徹落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,支持引進(jìn)人才和本地居民的剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。在堅(jiān)持調(diào)控不放松的同時(shí),市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市金融局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。
二、主要條款說明
(一)第一條 支持人才剛性住房需求
原政策:2021年9月18日,我市印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市購房及人才落戶政策的通知》,規(guī)定了落戶人才和未落戶人才的購房條件。
現(xiàn)政策:為支持人才剛性住房需求,本通知恢復(fù)執(zhí)行省里人才購房政策:一是落戶我省的引進(jìn)人才在我市購買住房,自落戶之日享受本地居民同等待遇,即擬新購買住房的套數(shù)+原有住房套數(shù)≦2套。二是未落戶的人才,在本人及家庭成員在我省無自有住房的前提下,提供本人或家庭成員在我省累計(jì)12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明,可在我市購買1套住房。
(二)第二條 滿足合理購房信貸需求
原政策:一是關(guān)于住房商業(yè)性貸款,2017年5月10日,我市印發(fā)實(shí)施細(xì)則規(guī)定:居民在本市購買第二套商品住宅,相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的,申請商業(yè)性個(gè)人貸款最低首付比例不低于70%。二是住房公積金貸款,原規(guī)定申請公積金貸款購買二手住房的首付比例不低于40%。
現(xiàn)政策:為滿足合理購房信貸需求,本條款規(guī)定:對(duì)申請商業(yè)貸款購買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的,首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房,屬首次購房或已結(jié)清原有公積金貸款的,首付比例不低于30%。
(三)第三條 改善商品住房市場供應(yīng)
原政策:一是關(guān)于2017年4月14日后購買住房再轉(zhuǎn)讓:2017年4月14日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門發(fā)文規(guī)定:自文件印發(fā)之日起,居民家庭新購買的第2套及以上新建商品住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購買的新建商品住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。2017年9月20日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文,將新購買的住房限制轉(zhuǎn)讓年限暫統(tǒng)一提高到5年執(zhí)行。二是對(duì)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買保證金,我市原規(guī)定為起拍價(jià)的全額。
現(xiàn)政策:一是對(duì)轉(zhuǎn)讓年限的計(jì)算起點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,即從原規(guī)定的取得不動(dòng)產(chǎn)證的時(shí)間為起點(diǎn)改為合同購案時(shí)間為起點(diǎn),其中2017年4月14日至9月20日購買的住房,因備案時(shí)間已滿2年,故取得不動(dòng)產(chǎn)證后可上市交易。二是對(duì)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買保證金,現(xiàn)調(diào)整為不低于土地評(píng)估價(jià)的60%。
(四)第四條 完善商品住房銷售價(jià)格備案政策
說明:對(duì)新建商品房銷售價(jià)格備案,市發(fā)改、市住建部門將指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理申報(bào)商品房銷售備案價(jià)格。
(五)第五條 優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。
說明:本條款主要是在加強(qiáng)和規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的同時(shí),優(yōu)化資金支付的流程。
(六)第六條規(guī)范商業(yè)、辦公類項(xiàng)目建設(shè)銷售管理
說明:本條主要是對(duì)瓊自然資規(guī)〔2021〕12號(hào)文出臺(tái)前后的商業(yè)、辦公類項(xiàng)目,區(qū)分“在建未售”“已批未建”“未批未建”等各類項(xiàng)目具體實(shí)施,進(jìn)一步明確商業(yè)、辦公類項(xiàng)目的建設(shè)、銷售管理相關(guān)工作。
三、本通知的執(zhí)行時(shí)間及解釋部門。
說明:本通知自公布之日(即2022年5月15日)起實(shí)施。本通知發(fā)布前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的,適用本通知。本通知由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
??谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局
2022年5月15日