中共海口市委員會常務(wù)委員會

書　　記　蔡長松

副 書 記　王法仁　余行恭　
王綏雄　符　興

?！　∥〔涕L松　王法仁　余行恭
王綏雄　符　興　李鴻儒
冷曉明（任職至３月）
高錦全　謝文明　鄭紹儒
符　戇

秘 書 長　高錦全（兼）

副秘書長　林北川（任職至２月）
陳益富　王河山（任職至１月）
張作榮　詹尊南（１月起任職）
鄭　鋒（８月起任職）
王　永（８月起任職）

中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會

書　　記　李鴻儒
副 書 記　陳慶明（任職至７月）　柯景祥
王云霞（５月起任職）
?！　∥±铠櫲濉￡悜c明（任職至７月）
柯景祥　
王云霞（５月起任職）　蔡 陶
莫世富（任職至５月）
朱韶雄　陳世富（５月起任職）

市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)人名單

市委辦公室
調(diào)　研　員　鄭鋒（任職至8月）
助理調(diào)研員　張光發(fā)
組　織　部
部　　　長　王綏雄（兼）
副　部　長　黃毓義
鄒富興（任職至1月）
吳家榮（1月起任職）
李　杰（7月起任職）
助理調(diào)研員　董曉勤（3月起任職）
宣　傳　部　
部　　　長　謝文明（兼）
副　部　長　陳勤忠
鄭保祥（任職至8月）
董葆發(fā)（8月起任職）
陳明海（任職至8月）
符仁俊
調(diào)　研　員　董葆發(fā)（任職至8月）
陳明海（8月起任職）
助理調(diào)研員　盧鳳章（任職至2月）
統(tǒng)　戰(zhàn)　部
部　　　長　王若嫻（兼）
副　部　長　林北川（2月起任職）
符史英（兼）劉明權(quán)
周永瓊（兼）
吳清桂（1月起任職）
調(diào)　研　員　黃瑞芳（2月起任職）
助理調(diào)研員　黎才超（任職至2月）
李小平（8月起任職）
政法委員會
書　　　記　關(guān)紹儒（兼）
副　書　記　李枝唐（任職至7月）
李新富
卞堪光（7月起任職）

王綏和?? 邢建良
助理調(diào)研員　陳康謝

市委派出機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人名單
市委直屬機關(guān)工作委員會
書　記　熊林盛
副書記　鄺道略　黃宏雁
調(diào)研員　胡寶經(jīng)（８月起任職）
市委企業(yè)工作委員會
書　記　鄧章英
副書記　戴樹成（兼）吳坤佳
陳星光
調(diào)研員　李孔康

市委工作部門管理單位領(lǐng)導(dǎo)人員名單
市委督查室
主　任　陳邦禎
保密委員會辦公室（國家保密局）
主任（局長）? 張和順
老干部局
局　　長　農(nóng)世權(quán)
對外宣傳辦公室（新聞中心）
主　　任　梁熔煊（任職至3月）
民族宗教事務(wù)局
主　　任　韓希元
臺灣事務(wù)辦公室
主　　任　侯多耀
社會治安綜合治理委員會辦公室
主　　　任　李新富（兼）
副　主　任　顏好東　溫光壽

市委直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人名單
市委黨校
?！　　￠L　王綏雄（兼）
副　校　長　王修德（任職至2月）
李秀華（任職至2月）
董建中（2月起任職）
?？谕韴笊?br/>社　　　長　歐大雄
總　編　輯　蔡　旭
副總編輯　　楊詩糧(任職至2月)
張?zhí)m夫? 韓東川
吉承廣? 張國群
彭仁如（2月起任職）
彭鐵林（2月起任職）
?？趶V播電視局
書　　　記　陳金裕
局（臺）長　黎義榮（1月起任職）
副局(臺)長　楊全立
副　臺　長　林開秀　火　文　李曉菊
黨史研究室　
主　　　任　王修德（任職至2月）
副　主　任　王學(xué)孔（任職至2月）? 梁洪文
調(diào)　研　員　五學(xué)孔（2月起任職）

綜述

【簡述】　 ２００１年，是進入新世紀(jì)的第一年，是實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的開局之年。中共海口市委堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實江澤民總書記“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會和省委三屆九次全會精神，按照“三個代表”要求，認(rèn)真實施“兩地一中心”發(fā)展戰(zhàn)略，推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強大特區(qū)中心城市功能。加強黨的建設(shè)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持以德治市和依法治市相結(jié)合，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。

　 ２００１年，是進入新世紀(jì)的第一年，是實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃的開局之年。中共?？谑形瘓猿忠脏囆∑嚼碚摓橹笇?dǎo)，認(rèn)真貫徹落實江澤民總書記“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會和省委三屆九次全會精神，按照“三個代表”要求，認(rèn)真實施“兩地一中心”發(fā)展戰(zhàn)略，推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強大特區(qū)中心城市功能。加強黨的建設(shè)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持以德治市和依法治市相結(jié)合，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。

【隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年】　７月１日，市委隆重舉行?？谑袘c祝中國共產(chǎn)黨成立８０周年大會。省委副書記、市委書記蔡長松發(fā)表講話，回顧我黨８０周年的光輝歷程，贊頌黨的豐功偉績。會上表彰一批先進基層黨組織及先進黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?！捌咭弧逼陂g，全市舉行豐富多彩的大型慶?；顒樱豆伯a(chǎn)黨好》、《頌歌獻給黨》等文藝演出和《黨的光輝照椰城》大型圖片展唱響歌頌黨的主旋律。全市１５８７個基層黨組織統(tǒng)一利用一個黨員活動日，組織１９９１６名黨員過專題組織生活。“慶祝建黨８０周年理論研討會”交流論文８６篇，推動全市理論武裝和思想建設(shè)。有關(guān)部門分別組織黨的知識競賽、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、專題演講、座談會等活動慶祝黨的偉大節(jié)日。

【中共?？谑形艑梦宕稳w會議】　 中國共產(chǎn)黨海口市委九屆五次全會于８月１６日在?？谂e行。出席會議的市委委員２５人、候補委員４人。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議。會議由市委常委會主持。省委副書記、市委書記蔡長松代表市委常委會講話。會議傳達(dá)了中共海南省委三屆八次全體會議精神；審議通過《中共?？谑形P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立８０周年大會上重要講話精神的意見》。

【中共海口市委九屆六次全體會議】　 中共?？谑形艑昧稳珪冢保痹拢玻踩赵诤？谂e行。出席會議的市委委員２５人、候補委員４人。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議。全會由市委常委會主持。省委副書記、市委書記蔡長松同志代表市委常委會講話。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會精神、江澤民同志在全會上的重要講話及海南省委九次全會精神，分析面臨的新形勢和新任務(wù)，研究加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要問題。審議通過《中共?？谑形P(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定〉的實施意見》。

【加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)】　市委通過深入群眾征求意見、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、問卷調(diào)查等方式，著重從思想作風(fēng)、權(quán)力運行、用人導(dǎo)向、黨內(nèi)生活、保障群眾權(quán)益等方面查找黨風(fēng)建設(shè)上的突出問題，出臺《中共?？谑形Ｎ瘯P(guān)于加強自身作風(fēng)建設(shè)的十二條規(guī)定》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、減少“文山會?！?、深入基層、聯(lián)系群眾、重大問題民主決策等制度，促進全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。積極推行“三制”和引入“雙評”機制，優(yōu)化加快發(fā)展的軟環(huán)境。堅持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革。狠抓基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

【深化“三制”建設(shè)】　全市“三制”建設(shè)繼續(xù)向領(lǐng)導(dǎo)決策機關(guān)、基層行政執(zhí)法單位延伸，與政務(wù)公開、創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān)、“雙評”活動相結(jié)合，形成良性互動，“三制”工作整體推進。全市３８個主管部門、２０４個基層執(zhí)法單位實行“三制”，提高工作效率和服務(wù)水平，有效地解決“辦證難”、“報建難”等群眾反映強烈的問題，發(fā)揮了“三制”在科學(xué)高效行政運作體制中的重要作用。

【保密工作】　制定《海口市貫徹〈海南省“十五”保密技術(shù)發(fā)展規(guī)劃〉實施計劃》，廣泛開展群眾性保密宣傳教育。重點抓機構(gòu)改革期間的保密檢查，堵塞泄密漏洞。建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，完善保密設(shè)施，提高防范能力。２００１年，市保密委被評為全省保密工作目標(biāo)管理先進單位。

【督查工作】　圍繞市委工作重心，加大督查力度，推動市委各項重大決策和重要工作部署落實。市委常委、秘書長高錦全和副秘書長陳益富等分別帶領(lǐng)督查小組，對市委確定的６類１９項工作進行督促檢查。２００１年，督查室向省委辦公廳上報２２期督查專報，編發(fā)１０期《督查情況》，完成領(lǐng)導(dǎo)２個批示件的督辦，承辦５件政協(xié)提案。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，有效地發(fā)揮督查網(wǎng)絡(luò)在推動落實中的作用。
（王　飛）　

【軍警民關(guān)系】?。玻埃埃蹦?，牢記江澤民總書記“軍民團結(jié)，共建椰城”的囑托，按照“打牢基礎(chǔ)，鞏固提高，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績”的工作思路，以提高地方生產(chǎn)、部隊?wèi)?zhàn)斗力、增強軍民凝聚力為目的， 同心協(xié)力，積極開展各種雙擁活動，極大地鞏固和發(fā)展了“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。軍地雙方嚴(yán)格按照全國雙擁模范城的六個標(biāo)準(zhǔn)、八個方面的具體要求開展創(chuàng)建雙擁模范城活動。各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)把雙擁工作擺上重要議事日程，堅持“三個一起抓”和“三個同步發(fā)展”，認(rèn)真制定落實擁軍政策法規(guī)，做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人的接收安置和軍隊離退休干部的安置管理工作，落實好優(yōu)撫政策，解決軍人子女入學(xué)入托問題，拓寬隨軍家屬就業(yè)渠道，大力開展行業(yè)擁軍活動，為部隊提供全方位、多層次的服務(wù)。春節(jié)、“八一”節(jié)期間，市委、市政府通過舉辦春節(jié)軍政座談會、軍民聯(lián)歡、慰問部隊老干部和傷病員、組織軍嫂出國旅游等一系列活動，軍政軍民團結(jié)的氛圍更加濃厚。駐市部隊“駐扎一方建設(shè)一方”，在完成訓(xùn)練任務(wù)的同時，積極參加“急、難、險、重”的任務(wù)。積極開展擁軍共建活動，為兩個文明建設(shè)做出了貢獻。為維護軍人軍屬的合法權(quán)益，根據(jù)最高人民法院、解放軍總政治部《關(guān)于認(rèn)真處理涉軍糾紛和案件，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》，從實際情況出發(fā)，決定在現(xiàn)有的政法系統(tǒng)中建立一個維護軍人軍屬的合法權(quán)益工作機構(gòu)：?？谑芯S權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；市中級人民法院建立了?？谑猩孳姲讣献h庭；?？诰瘎?wù)區(qū)建立了?？谑熊娙塑妼俜煞?wù)站；市司法局建立了?？谑?軍人軍屬法律援助中心。通過開展經(jīng)常性雙擁活動，加深了軍警民的了解和理解，進一步密切了軍政軍民關(guān)系，為２００２年?？谑袪幦〉谖宕潍@得“全國雙擁模范城”打下了堅實的基礎(chǔ)。
（李愛玲）

【黨校工作】　２００１年，市委黨校舉辦各類干部進修班、培訓(xùn)班共 ４期，培訓(xùn)４９４人次。其中處級干部進修班１期４１人，處級干部培訓(xùn)班２期４３１人，黨外年輕干部培訓(xùn)班１期２２人。派出教師協(xié)助市委辦、工商局、地稅局、二輕聯(lián)社、中級人民法院、燃?xì)夤?、秀英區(qū)及三亞市委、昌江縣司法局等單位辦班。據(jù)不完全統(tǒng)計，參加學(xué)習(xí)和聽課的各類黨員干部４０００多人次。在校的中央黨校函授學(xué)院函授班４個，１９４名學(xué)員；省委黨校學(xué)歷班６個，５４０名學(xué)員；與南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的“科學(xué)管理與決策”專業(yè)研究生課程進修班新招收學(xué)員６９名，已有８３名學(xué)員結(jié)業(yè)，現(xiàn)在校學(xué)員１３６名；與華東政法學(xué)院聯(lián)合舉辦“民商法”專業(yè)研究生課程進修班在校學(xué)員１１８名。２００１年全校教研人員在各種刊物上發(fā)表論文３９篇。其中在國家級刊物或全國性研討會上發(fā)表論文３篇，在省級刊物上發(fā)表論文 ２７篇，在地市級刊物上發(fā)表論文９篇。崔裕蒙副教授撰寫的《技術(shù)創(chuàng)新與分權(quán)決策》一文，被全國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究成果評審委員會評為二等獎；宋新萍副教授撰寫的《黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)者的法制觀念》一文，被評為全國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究優(yōu)秀成果三等獎；魯兵教授撰寫的論文《海南農(nóng)墾改革與發(fā)展問題調(diào)整》獲１９９９—２０００年度?？谑袃?yōu)秀精神產(chǎn)品獎。按照機構(gòu)改革的要求，黨校編制從７０人減為６０人，并把市委講師團編制４人劃歸市委黨校管理。 對原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制進行調(diào)整，行政管理部門由原來的５個減為４個，設(shè)為辦公室、教務(wù)科、行政科和 聯(lián)合辦學(xué)部。對教研室的設(shè)置進行了重大調(diào)整，撤銷原馬列教研室和黨史黨建教研室，組建政治教研室，內(nèi)設(shè)馬列、哲學(xué)、 科社、黨史黨建等學(xué)科；新組建科學(xué)文化信息教研室，除承擔(dān)教學(xué)任務(wù)外，負(fù)責(zé)全校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電教設(shè)備的使用維護；原理論研究室改為科研開發(fā)部，負(fù)責(zé)科研的組織、協(xié)調(diào)、管理以及科研對外服務(wù)工作；保留了原經(jīng)濟教研室和行政法學(xué)教研室；把圖書資料室從教務(wù)科中分離出來，成立圖書館。全校教學(xué)教輔單位共６個，占黨校內(nèi)設(shè)機構(gòu)的６０％。在全部６０個人員編制中，教研教輔人員３３名，占５５％。 機構(gòu)調(diào)整后的職位和編制設(shè)置為 ：常務(wù)副校長 １名，副校長２名，教育長１名，辦公室４名，教務(wù)科４名，聯(lián)合辦學(xué)部４名，行政科４名，政治教研室８名，經(jīng)濟教研室８名，行政法學(xué)教研室４名，科學(xué)文化信息教研室７名，科研開發(fā)部３名，圖書館３名，工勤人員事業(yè)編制７名。２００１年末，市委黨校在編教職工４２人，其中干部、教師２０人，占教職工總數(shù)的７１．４％； 專業(yè)技術(shù)人員１８人，其中教授１人，副教授４人，講師１０人，館員１人，助理管員１人，助教１人。市委講師團在編人員３人。
（孔　光）

【黨史研究】２００１年，認(rèn)真貫徹全國、全省黨史工作會議精神，堅持以“資政育人”為宗旨，以江澤民“三個代表”重要思想貫穿整個黨史工作，深入挖掘民主革命時期的黨史資料，創(chuàng)見性探索社會主義時期的黨史工作特點和規(guī)律，創(chuàng)造性地開展黨史征編、研究和宣傳教育工作。資料征編工作，完成征集黨史資料約１２５萬字，拍攝 歷史照片約３５０張，編纂出版３１多萬字的大型黨史紀(jì)實專著《功績永存》；向中央、省委黨史部門提供《英烈傳》等資料約１０萬字；協(xié)助出版符國道著《艱苦歲月》一書，并成功召開首發(fā)式。宣傳教育工作，與市委組織部聯(lián)合攝制《中共府海地方史》專題教育片共１８集；與市關(guān)工委、團市委組織開展革命傳統(tǒng)教育活動，利用黨史資料到部分中小學(xué)校進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育８場；分別與省、市 有關(guān)部門共同舉辦《中共瓊崖革命光輝歷程》、《黨的光輝照耀椰城》圖片展。論文《實現(xiàn)跨世紀(jì)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)之對策》獲于光遠(yuǎn)簽發(fā)的《全國科學(xué)技術(shù)成果生產(chǎn)力化評價證書》；《海口市農(nóng)村改革與發(fā)展進程的分析與前瞻》被中國社會科學(xué)文庫叢書 編委會、《中國西部人事叢書》編委會等單位評為優(yōu)秀論文一等獎；《依照客觀規(guī)律辦事，切實提高執(zhí)政水平》等２篇論文被收入《實踐與思考——?？谑袘c祝建黨８０周年理論研討會論文集》一 書。黨史研究室 榮獲海南省黨史工作先進單位稱號，梁洪文副主任被評為海南省黨史工作先進工作者。
（杜欣能）

紀(jì)檢工作

【簡述】　２００１年，紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實中央五次、六次全會和省紀(jì)委四次、五次全會精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新成效。２月８日，召開中共海口市紀(jì)委四次全會，總結(jié)部署全市反腐敗工作。８月１４日，召開“１１．１９”專案記功表彰大會，對突破市檢察院原副檢察長王德偉系列司法腐敗案件的１３名有功人員進行記功嘉獎。對政府部門按歸口派駐５個紀(jì)檢監(jiān)察組，由市紀(jì)委統(tǒng)一管理。開展評選先進紀(jì)檢監(jiān)察組織和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部活動，對振東區(qū)紀(jì)委等９個先進紀(jì)檢監(jiān)察組織和冼向東等１８名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部進行了表彰。２００１年，市紀(jì)委、監(jiān)察局被省紀(jì)委、省人事勞動保障廳、省監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，記集體二等功，被中央紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部授予“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】?。玻埃埃蹦辏凑帐形?、市政府《海口市２００１年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，市紀(jì)委會同有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、有價證券、支付憑證情況，用公款參加高消費娛樂和健身活動情況，用公款出國（境）旅游情況，配偶、子女從業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動隨帶車輛和司機情況等進行專項清理檢查，全市有２４名干部向所在黨組織上繳收受的現(xiàn)金１０．２５萬元，領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動隨帶的車輛和司機全部清退，對１２名處級干部進行了廉政誡勉談話。全市各部門和單位建立健全了內(nèi)部監(jiān)察制約機制，４０個部門向市紀(jì)委報送了制定的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。三個區(qū)、市直機關(guān)１７０多個單位和市屬１２家國有及國有控股企業(yè)分別通過召開民主生活會及開展“三講”教育，對貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定進行了自查自糾。通過制度建設(shè)、嚴(yán)肅查處大案要案和糾風(fēng)專項治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。

【信訪舉報和案件查處】　全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報５８２件，立案查處４６件，處分違紀(jì)人員４０人，其中給予黨紀(jì)處分２４人，給予行政處分２４人。 在受處分的人員中，處級干部４人，科級干部１２人，一般黨員干部９人，其他人員１５人。查處了市政府玉沙搬遷辦原主任李慶咸貪污與挪用公款案、新華區(qū)法院原副院長梁開春利用職務(wù)之便收受賄賂案等一批大案要案。為嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，市紀(jì)委對黨的十五大以來全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門查結(jié)案件的處分決定情況進行了全面檢查，絕大多數(shù)單位對處分決定的執(zhí)行比較到位，少數(shù)存在問題的單位，已責(zé)令限期整改。開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，取締無證行醫(yī)診所２６３家，沒收假冒偽劣及過期藥品３４１７５件，總價值１５１萬元。推行藥品公開招標(biāo)集中采購和醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，中標(biāo)藥品的零售價平均降低２０％。治理中小學(xué)亂收費，對個別學(xué)校存在的亂收費現(xiàn)象進行處理，為１９５名家境困難的學(xué)生減免學(xué)雜費，對１７名特困學(xué)生實行學(xué)雜費全免。對１４個國債項目進行重點抽查，對個別單位沒有嚴(yán)格按照會計制度設(shè)立帳冊等問題進行了及時糾正。對四項社會保障資金的管理和使用情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，確保了各項社會保障資金及時、足額撥付。

【反腐倡廉教育】　深入開展反腐倡廉教育，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在全市開展以防范失職瀆職為主要內(nèi)容的警示教育活動，編印了《防范失職瀆職教育學(xué)習(xí)資料》８５００冊，保證黨員干部人手一冊；在《海口晚報》開辟了２期防范失職瀆職警示教育知識問答專欄；請最高人民檢察院犯罪廳領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題報告；組織全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聽取全省廉政勤政先進個人事跡報告團的巡回報告；全市３５００多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了防范失職瀆職教育知識考試。編輯出版了反腐倡廉理論研討論文集《直立潮頭探滄?！泛鸵?guī)章制度及重要領(lǐng)導(dǎo)講話文集《反腐倡廉謀方圓》。通過形式多樣的宣傳教育活動，增強了廣大黨員干部的公仆意識、責(zé)任意識和拒腐防變能力。以“三制”為主要內(nèi)容的政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作普遍開展，三個區(qū)和市政府制定政務(wù)公開規(guī)范性文件，設(shè)置電子觸摸屏、政務(wù)公開欄或電子政務(wù)平臺。市直機關(guān)建立和完善政務(wù)公開的操作和管理制度。１０月份，組織７個檢查組對全市２２５家企事業(yè)單位推行廠事務(wù)公開工作情況進行全面檢查：市縣三個區(qū)和２２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、１７３個村（居）委會全部實行村務(wù)公開，２２９家國有及國有控股企業(yè)、１１０家企業(yè)單位實行廠務(wù)、事務(wù)公開。

【紀(jì)檢隊伍建設(shè)】　在委局機關(guān)科級以下干部中開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，４１名科級以下干部撰寫個人反思材料、整改措施和學(xué)習(xí)心得體會，２５名科級干部參加市直機關(guān)工委組織的“三個代表”理論學(xué)習(xí)班。紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話精神和黨的十五屆六中全會精神，開展牢固樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、無私奉獻觀念教育，其中以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和以常委（擴大）形式學(xué)習(xí)會達(dá)１３次。結(jié)合機構(gòu)改革，對市政府所屬部門及市中級人民法院、市檢察院等３９個部門和單位按歸口派駐了５個紀(jì)檢監(jiān)察組，制定《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作暫行規(guī)定》和《關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位工作聯(lián)系的試行辦法》，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作和規(guī)范管理提供制度保障。先后選送９名干部參加中紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委監(jiān)察廳和市委組織部舉辦的培訓(xùn)班，委局機關(guān)共有１１名黨員干部參加在職研究生課程學(xué)習(xí) 。加大干部交流、競崗和輪崗力度，先后向外交流５名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，通過內(nèi)部競崗提拔任用３名副處級干部，對部分副主任及科以下干部進行了輪崗。通過多種途徑加強干部隊伍建設(shè)，進一步改善干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)，隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到提高。
（蔣海濤）

組織工作

【簡述】?。玻埃埃蹦?，組織工作堅持以鄧小平理論和黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求和年初全市組織工作會議的部署，緊緊圍繞全黨工作大局和全市中心任務(wù)，大力加強各級黨組織、干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，全市“三個代表”學(xué)教活動穩(wěn)步推進，干部人事制度改革不斷深化，為全市各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。

【班子建設(shè)】　堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，制定選拔年輕干部規(guī)劃，通過公選和競崗，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，區(qū)局級班子成員已有一批４０歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部，全年任用副處以上干部（含公開選拔）１４３人，安置團職專業(yè)干部８人，領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，制定《２００１年—２００５年海口市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，舉辦兩期處級干部理論培訓(xùn)班，４３７名處級干部參加了學(xué)習(xí)，舉辦二期為期２個月共４３人參加的處級干部進修班。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，落實《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談話制，推行戒勉制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，加強群眾來信來訪的處理和查處工作，全方位多層次地加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

【組織建設(shè)】　農(nóng)村以開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動為契機，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進生態(tài)文明村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆選舉，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，農(nóng)村“兩委”換屆全面推行“兩推一選”，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)公開，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)。國有企業(yè)和新經(jīng)濟組織，圍繞深化國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)推行“雙向進入、交叉任職”辦法，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)通過開展教育，黨組織在企業(yè)中的政治核心作用和凝聚力、戰(zhàn)斗力增強。探索和研究在企業(yè)兼并、重組、股份制改造中健全黨組織，理順隸屬關(guān)系，企業(yè)改制與黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整同步進行。非公有制組織以建立健全黨組織為突破口，采取多種形式，擴大黨組織的覆蓋面，全市具備條件建立黨組織的８７家新經(jīng)濟組織都建立了黨支部或聯(lián)合黨支部。街道社區(qū)黨建工作充分利用“全國中小城市街道社區(qū)黨建工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”召開的良好契機，加大工作力度，全市基本消除城區(qū)基層黨組織建設(shè)的“空白點”，黨在城區(qū)的政權(quán)地位得到加強。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成條塊結(jié)合，優(yōu)勢互補的社區(qū)黨建新局面。機關(guān)黨建以創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān)為載體，機關(guān)的黨組織建設(shè)進一步加強。各級黨組織以學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想為內(nèi)容，按照江總書記提出的“五種精神”，加強機關(guān)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和公仆意識教育，機關(guān)人員的精神面貌有新的起色。

【教育和發(fā)展】　在全市黨員中開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，結(jié)合同“法輪功”邪教組織的斗爭，切實加強保持共產(chǎn)黨員先進性的系列教育，教育黨員時刻牢記共產(chǎn)主義的理想信念和黨的宗旨，與時俱進，永葆先進性本色。廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗以及下崗職工黨員“雙帶”活動，更好地發(fā)揮了廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。利用慶祝建黨８０周慶之機，召開全市基層黨建工作經(jīng)驗交流會和慶祝建黨８０周年表彰大會，全市１６個單位的先進經(jīng)驗在會上交流，５０個先進基層組織，１１９名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和３０名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰，通過交流與表彰，極大地激發(fā)了廣大黨員的革命熱情和奮發(fā)精神，使之學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。在各級黨組織和廣大黨員中開展防范瀆職犯罪教育和廉政教育，利用廈門遠(yuǎn)華集團走私案等反面典型進行警示教育，開展學(xué)習(xí)黨的好干部汪洋湖的先進事跡，機關(guān)黨員服務(wù)意識進一步加強。發(fā)揮黨員電教網(wǎng)絡(luò)和電視專欄《椰城黨建》及《?？诮M工通訊》等宣傳媒體作用，取得顯著的教育效果。堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量地做好發(fā)展新黨員工作，全年發(fā)展新黨員６１２名，其中大專以上黨員３６７名，新黨員文化素質(zhì)不斷提高。

【人事制度改革】　全面落實《深化干部人事制度改革綱要》，加快干部人事制度改革步伐，對全市２５個處級領(lǐng)導(dǎo)崗位進行公開選拔，市公安局９個副處級崗位進行內(nèi)部競崗，通過公選和競崗使３４名優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。各單位全面推進中層干部競爭上崗制度，全年市直機關(guān)通過內(nèi)部競崗，有８５名干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。公開選拔、公開告示和任職試用制“三位一體”的干部選拔制度漸趨成熟，優(yōu)勝劣汰的局面初步形成。探索試行市委任用干部票決制，做法更加規(guī)范、科學(xué)，透明度更高，進一步推進了干部工作的民主進程。根據(jù)中組部和省委組織部的有關(guān)規(guī)定，市委制定《中共?？谑形瘯斡脜^(qū)黨政正職表決辦法》、《中共?？谑形瘯]會期間任用區(qū)黨政正職征求意見辦法》、《中共海口市委常委會任免干部投票表決試行辦法》、《海口市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職試行辦法》、《?？谑泄_選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》、《?？谑兄睂賳挝恢袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗暫行規(guī)定》、《?？谑悬h政機關(guān)干部交流工作暫行規(guī)定》等七項制度，全市干部選拔、交流工作，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

【知識分子工作】　貫徹落實省知識分子工作會議精神，加強對知識分子、尤其是高級知識分子的管理與溝通，為他們排憂解難?？偨Y(jié)表彰第七批專業(yè)拔尖人才，組織全市高級知識分子檢查身體，做好節(jié)日慰問。按標(biāo)準(zhǔn)程序推薦和評選優(yōu)秀專家、拔尖人才，向省推薦４名特貼專家人選。做好全市知識分子的各項綜合統(tǒng)計工作。

【老干部工作】　加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保老干部政治待遇和生活待遇的全面落實。圍繞大局，突出重點，檢查督促學(xué)習(xí)教育、工作通報、就近參觀、參加會議、閱讀文件、走訪慰問等制度落實到位。老干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作進一步加強。建立和完善以社會保障為主、多種保障形式為補充的“兩費”保障機制，確保離休費、醫(yī)藥費和各項生活補貼落實到位。采取有力措施進一步做好改制企業(yè)老干部各項待遇落實和管理服務(wù)工作，積極創(chuàng)造條件開展老干部醫(yī)療保健和健康檢查及健康療養(yǎng)活動。加強老干部信息庫的建設(shè)和管理，充分利用信息資源為老干部服務(wù)。加強老干部工作調(diào)研督查，認(rèn)真做好老干部信訪工作，妥善處理老干部工作的重點、難點和熱點問題。因地制宜舉辦適合老干部特點的健康活動，組織老干部在“兩個文明”建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用，使“老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老養(yǎng)所醫(yī)、老有所為、老有所樂”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
（王康福 王南金）

宣傳工作

【簡述】?。玻埃埃蹦辏麄鞴ぷ鞲吲e鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，為?？谑械母母?、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍和文化條件，提供強有力的精神動力和思想保證。

?。玻埃埃蹦辏麄鞴ぷ鞲吲e鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，為?？谑械母母铩l(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍和文化條件，提供強有力的精神動力和思想保證。

【理論武裝】　堅持中心組學(xué)習(xí)制度，做到時間、內(nèi)容、人頭“三到位”，自學(xué)、討論、撰寫心得體會“三結(jié)合”。市委理論學(xué)習(xí)中心組在第一季度進行封閉式集中學(xué)習(xí)。建立處級以上理論學(xué)習(xí)中心組星期一晚上集中學(xué)習(xí)制度。舉辦一期為期２個月的處級領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班。舉辦廳級干部理論研討會、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部慶祝建黨８０周年暨學(xué)習(xí)江總書記視察海南重要講話理論研討會，并將兩個研討會收到的論文匯編成冊，出版《?？谑袘c祝建黨８０周年理論研討會論文集》。認(rèn)真組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“七一”講話和十五屆六中全會精神。組織理論下鄉(xiāng)，舉辦５０多場理論輔導(dǎo)課，６０００多村民接受輔導(dǎo)。組織１０００多名青年志愿者到郊區(qū)農(nóng)村進行“三個代表”重要思想宣講活動，把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動延伸到基層和農(nóng)村。三是加大理論宣傳力度。全年共組織５０多篇理論文章在《?？谕韴蟆飞习l(fā)表，?？趶V播電視臺開設(shè)“三個代表”重要思想、慶祝建黨８０周年和十五屆六中全會等宣傳欄目，營造濃郁的理論學(xué)習(xí)氛圍。

【輿論引導(dǎo)】　緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和建黨８０周年紀(jì)念活動，以“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”為導(dǎo)向，成功地組織了三個重點宣傳戰(zhàn)役：一是建黨８０周年的新聞宣傳戰(zhàn)役，對全市各項紀(jì)念活動、先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡、各界學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話的情況進行大量的宣傳；二是促進發(fā)展、推動建設(shè)的新聞宣傳戰(zhàn)役，宣傳貫徹落實“十五”發(fā)展綱要，中心城區(qū)整治、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等活動；三是先進典型宣傳戰(zhàn)役，組織市屬新聞單位對新華區(qū)、振東區(qū)的社會治安綜合治理、秀英區(qū)城郊經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海口交警支隊轉(zhuǎn)變作風(fēng)等典型進行宣傳報道。積極進行新聞改革的探索，《?？谕韴蟆烽_通“新聞直通車”，?？趶V播電視臺增設(shè)“今晚十點半”和“城市獵手”等欄目。

【思想道德建設(shè)】　認(rèn)真貫徹落實《愛國主義教育實施綱要》，組織老干部宣講團深入各學(xué)校、企事業(yè)單位舉辦革命傳統(tǒng)巡回報告會５１場，受教育人數(shù)達(dá)６３０００多人次。全市中小學(xué)校每周一和重要節(jié)慶堅持舉行升國旗儀式，廣泛開展“美麗的海南，我們共同的家園”讀書活動。以慶祝建黨８０周年為契機，開展“黨在我心中”讀書教育活動、黨史知識競賽、演講比賽、黨史知識圖片展、“黨的光輝照椰城”攝影展、“薪火相傳”等活動。開展“五種精神”教育活動和“講公德守法紀(jì)”、“崇尚科學(xué)，拒絕邪教”讀書教育活動。舉辦“反對邪教，崇尚文明”展覽。發(fā)動廣大市民捐款救助患急性白血病的孤兒周清菊。繼續(xù)開展“青年志愿者”、“送溫暖獻愛心”、“希望工程”、“扶貧助殘”等道德實踐活動，引導(dǎo)廣大市民培養(yǎng)良好的道德習(xí)慣。職業(yè)道德教育重點抓政德教育。開展“預(yù)防失職、瀆職教育月”、“政德教育月”活動，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。舉辦“講政德”征文比賽和演講比賽，召開政德教育現(xiàn)場會，樹立推廣典型，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動政德教育向縱深發(fā)展。開展典型教育活動，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)無私奉獻的楷模盧修學(xué)活動，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉明成的先進事跡，在社會上引起較大反響。黨中央頒發(fā)《公民道德建設(shè)實施綱要》后，迅速召開各種學(xué)習(xí)會、座談會，并通過新聞媒體大力宣傳《綱要》精神，結(jié)合海口實際組織起草貫徹落實《綱要》的實施方案，營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《綱要》精神的濃郁氛圍。

【精神文明建設(shè)】　制訂《關(guān)于開展“以德治市，誠實守信”活動的實施意見》，把“以德治市，誠實守信”活動作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主題貫穿始終，扎實推進。開展中心城區(qū)和美舍河的整治工作。配合環(huán)境整治，開展“我為整治作貢獻”活動，動員廣大市民積極支持、配合整治。抓好綠化美化活動，建起華海街邊公園、金馬廣場街邊游園，建成３８個街邊景點、公園，對海府路、海秀東路、濱海大道、白龍路進行綠化改造，廣植鮮花。開展“迎博鰲，創(chuàng)三優(yōu)”文明月活動。制訂《關(guān)于深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動的實施意見》和《?？谑形拿魃鐓^(qū)評選辦法與考核指標(biāo)》，推動創(chuàng)建文明社區(qū)活動深入開展。全省精神文明建設(shè)工作會議在?？谡匍_，推廣創(chuàng)建文明社區(qū)的經(jīng)驗。中央文明辦編發(fā)簡報，交流了?？趧?chuàng)建無毒社區(qū)的經(jīng)驗。制訂《關(guān)于深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的實施意見》，進一步深化創(chuàng)建文明行業(yè)活動。繼續(xù)深入推行“三制”，開展創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān)活動、“百城萬店無假貨”、“青年文明號”、“白求恩杯競賽”、“文明出租車”、“爭當(dāng)文明導(dǎo)游”和微笑服務(wù)、禮儀服務(wù)等貼近生活、富有行業(yè)特色的創(chuàng)建活動。開展整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動。開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動，建立市領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明村建設(shè)聯(lián)系點制度，共建立３６個市領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明村聯(lián)系點。召開生態(tài)文明村建設(shè)現(xiàn)場會，推廣頭鋪、濱濂、尾丹、流水坡、水頭等五村的創(chuàng)建經(jīng)驗。

【先進文化建設(shè)】　一是積極組織文藝創(chuàng)作。組織１９９９——２０００年度?？谑袃?yōu)秀精神產(chǎn)品評審和頒獎活動，對《親歷兩岸地震情》等４４件優(yōu)秀精神產(chǎn)品進行表彰。二是推出一批精品力作。在國家級發(fā)表、展出并獲獎的作品有５３件，在省級發(fā)表、展出并獲獎的作品有１０７件，均超過往年。有１６件作品獲得省優(yōu)秀精神產(chǎn)品獎。三是廣泛開展群眾文化活動。成功舉辦“世紀(jì)之光”精品文藝晚會、“共產(chǎn)黨好”歌詠比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立８０周年歌舞晚會、國慶交響音樂會、第三屆“椰城之夏”中國畫邀請展、中國著名書法家特邀作品展、歡樂節(jié)大游演等大型文化活動。邀請總政話劇團、歌舞團、海政歌舞團、寧夏話劇團等一批國內(nèi)一流的文藝團體來?？谘莩觥＝M織１１次“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動，送書籍資料５萬多冊（張），醫(yī)藥７萬多元，受益群眾６００００多人次。四是規(guī)范文化市場管理。堅持“掃黃打非”，收繳非法音像制品９７４２２張，非法盜版電腦軟件４６０００多張，非法書刊５０８０７冊，查處非法出版物銷售點４２家、電子游戲場所１３１家。

【對外宣傳】　利用博鰲亞洲論壇、海南國際椰子節(jié)、北部灣（?？冢┙?jīng)貿(mào)洽談會、亞太合作論壇、第二屆中國海南歡樂節(jié)等大型節(jié)慶，積極主動開展對外宣傳，在香港《文匯報》、中央電視臺第四頻道《中國報道》做專門報道，組織中央、港澳新聞單位進行采訪報道，赴京參加由中國人民對外友好協(xié)會主辦的新聞發(fā)布會，制作?？谛麄鞑受嚕M織大型圖片展?？陴^，編輯椰子節(jié)畫冊海口部分，大力度、全方位地展示?？谖拿鳌l(fā)展、進步的良好形象。制作的城市形象廣告片《椰風(fēng)海韻南海明珠—中國?？凇泛痛笮褪覂?nèi)談話節(jié)目《城市平臺—海口專集》，成為?？诘谝淮卧谥醒腚娨暸_錄制并播出的節(jié)目。制作全國省會城市電視臺交流節(jié)目《中國都市—海口》。繼續(xù)辦好《海南之窗》?？诰W(wǎng)頁。
（邢為堅）

統(tǒng)戰(zhàn)工作

【簡述】　２００１年，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，以江澤民“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹黨的十五屆五中、六中全會和市委九屆四次全會精神，把貫徹落實全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為全年工作的主線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢與職能作用，為全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻。

【統(tǒng)戰(zhàn)教育】　召開各民主黨派、有關(guān)人民團體領(lǐng)導(dǎo)人座談會，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，研究做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見與建議。在全市處級干部理論學(xué)習(xí)班上，余行恭副書記親自講授《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線》課程，傳達(dá)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。召開各民主黨派、有關(guān)人民團體領(lǐng)導(dǎo)人和機關(guān)全體工作人員會議，進一步推進各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。３月份，組織３個調(diào)查組分別深入３個區(qū)及市屬各單位、各民主黨派、有關(guān)人民團體進行調(diào)查研究，了解全市統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，起草《中共?？谑形P(guān)于切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》。購買《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線知識讀本》１５０冊，發(fā)給市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各部委辦局負(fù)責(zé)人，各民主黨派和有關(guān)人民團體，進一步普及統(tǒng)戰(zhàn)知識。組織參加全國統(tǒng)戰(zhàn)知識競賽，各部委辦局、各民主黨派、人民團體等６０多家單位１２００多人參與此項活動完成答卷１２００多份。６月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織全省統(tǒng)戰(zhàn)知識電視競賽，?？谑写黻犎〉萌〉谝幻暮贸煽?。

【海外聯(lián)誼工作】　通過請進來、走出去等形式，充分發(fā)揮各位理事的作用，廣泛開展海外聯(lián)誼活動。組團參加在泰國舉辦的第七屆世界海南鄉(xiāng)團聯(lián)誼會活動。組團赴西歐８國進行聯(lián)誼訪問，拜訪各國的民間社團組織和僑領(lǐng)，加深鄉(xiāng)情友情，促進對外的交流與合作。年內(nèi)，共接待探親訪友、旅游交流的海外社團和“三胞”３０多批４００多人次，引進或間接引進資金２００多萬元人民幣。

【民主黨派工作】　堅持和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，充分發(fā)揮民主黨派的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。３月，召開?？谑薪y(tǒng)一戰(zhàn)線２００１年懇談會，各民主黨派、有關(guān)人民團體領(lǐng)導(dǎo)人、三個區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長和機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人參加了會議。２００１年，參政議政更加活躍：堅持每月召開一次統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部協(xié)調(diào)例會，及時通報情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)商解決、安排有關(guān)事宜，為各民主黨派知情出力服務(wù)，為黨派團體辦實事；組織各民主黨派、有關(guān)人民團體負(fù)責(zé)人參觀考察省、市重點建設(shè)項目５次，協(xié)助市政府有關(guān)部門召開座談會、對口協(xié)商會６次；協(xié)同各民主黨派、有關(guān)人民團體開展專題調(diào)查活動，共完成１２個專題調(diào)研報告，得到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，其中部分建議已采納并逐步落實；認(rèn)真做好議案、提案的撰寫與提交工作，完成８個專題調(diào)研報告，撰寫人大議案４３件，政協(xié)提案１７９件，社情民意５０件；完善“五員”工作制度，強化監(jiān)督機制，市檢察院、市監(jiān)察局聯(lián)合對重新特聘對象進行考察，確定特約檢察員８人；協(xié)助八個民主黨派和總商會（工商聯(lián)）做好換屆工作。年底前全部完成８個民主黨派和市、區(qū)總商會（工商聯(lián)）的換屆工作。

【祖國統(tǒng)一工作】　加強兩岸交往，做好爭取民心工作。一是積極開展涉臺宣傳、教育工作。７月，在全市處級干部培訓(xùn)班上，舉辦《臺灣問題與對臺工作》專題講座，兩次召開兩岸聯(lián)婚臺屬座談會，對新臺屬進行教育和正面引導(dǎo)，通過他們對臺灣的親屬產(chǎn)生影響，在對臺宣傳工作的入島、入腦、入心方面起到積極的作用；會同新聞媒體積極開展對臺宣傳工作，在陪同臺灣“八大”電視臺、中央電視臺、海峽之聲廣播電臺采訪報道之機，正面宣傳省市改革開放建設(shè)情況和臺資企業(yè)發(fā)展情況。二是促進瓊臺溝通，加強兩岸交流交往。配合市政府辦好“瓊臺少數(shù)民族學(xué)術(shù)交流周”活動；協(xié)助臺灣著名音樂教育家陳功雄博士來瓊進行音樂講學(xué)；辦理因私赴臺探親共２３６人次，接待臺灣記者和商務(wù)考察團以及前來我市考察交流、旅游觀光、探病訪友等臺灣社團２６批３４７人（次），接待臺胞臺屬來訪來信３３６（件）次，全部及時給予辦理，給臺灣新老朋友駐瓊臺商、臺資企業(yè)寄發(fā)賀年卡２００多份，并對臺胞、臺屬進行節(jié)日慰問，給生病和生活困難的臺胞發(fā)放生活補貼。三是認(rèn)真貫徹《臺灣同胞投資保護法》，做好臺資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，開展對臺資企業(yè)的調(diào)查建檔工作，深入走訪，進一步掌握臺資企業(yè)的基本情況，并將調(diào)查情況進行綜合分析，撰寫調(diào)查報告，提出意見和建議供市政府參考。成立?？谑信_資企業(yè)聯(lián)誼會，加強臺資企業(yè)與政府的溝通聯(lián)系。年內(nèi)，共受理臺商投訴１６宗，已協(xié)商有關(guān)方面解決１４宗。

【民族宗教工作】　堅持貫徹黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，幫助兩個宗教團體進行愛國主義和社會主義教育，制定學(xué)習(xí)計劃，落實每月一次的政治學(xué)習(xí)制度，舉辦兩期宗教政策學(xué)習(xí)班，提高宗教團體教職人員與教徒的思想覺悟和政策水平。認(rèn)真做好宗教活動堂點的年檢工作，協(xié)助制訂基督教長流聚會點等活動場所的年檢工作。幫助市天主教“兩會”做好換屆工作，召開市天主教愛國會第六屆教務(wù)委員會和第三屆教徒代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。解決佛教房產(chǎn)歷史問題，會同有關(guān)部門，召開座談會，專題研究落實佛教房產(chǎn)政策問題，開展對基督教私設(shè)聚會點的查處工作，對個別有明顯違法活動的聚會點采取措施，堅決查處，責(zé)令解散，及時制止可能發(fā)生的違法事件的苗頭。組織召開各界人士座談會，并就“法輪功”癡迷者自焚事件，深入聲討和揭批“法輪功”反科學(xué)、反人類、反社會和反政府的反動本質(zhì)，堅決擁護黨和政府打擊、取締“法輪功”的英明決策。

【隊伍建設(shè)】　一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動和學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話精神，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，主動聯(lián)系思想和工作實際，抓住群眾反映的突出問題進行整改，推進了領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。二是加強廉政建設(shè)。積極開展“防范失職瀆職教育月活動”和“政德教育月活動”，采取多種形式對黨員干部進行理想信念和宗旨教育，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和公仆意識，從而增強法制觀念，恪盡職守，廉潔奉公。深入三個區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，各民主黨派、有關(guān)人民團體，宗教團體和臺資企業(yè)等單位，辦實事好事，為民排憂解難，部領(lǐng)導(dǎo)班子下基層達(dá)２００多天，談心群眾約８００多人次，為群眾辦實事好事３０件。組織了?？谑薪y(tǒng)一戰(zhàn)線“慶國慶迎中秋”文藝匯演，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各單位約５００人參加了此次活動，與全市舉辦籃球友誼賽和聯(lián)誼晚會等活動，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的向心力和凝聚力。

（郭　勇）