特輯 -- 領(lǐng)導(dǎo)講話_?？谑腥嗣裾?/title> <link rel="stylesheet" href="../../../../../material/css/common_2019.css"> <link rel="stylesheet" href="../../../../../material/css/alert_2019.css"> <link rel="stylesheet" href="../../../../../material/css/xbcon.css"> <link rel="stylesheet" href="../../../../../material/css/shareStyle.css"> <link rel="shortcut icon" href="/images/favicon.ico" type="image/x-icon" /> <link rel="stylesheet" href="../../../../../material/css/szf_share.css"> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <script>var V_PATH="/";window.onerror=function(){ return true; };</script> </head> <body> <h1><a href="http://www.mte-d.com/">欧美亚洲日韩精品_亚洲一级免费在线免费视频_无码中文字幕av免费播_色欲网天天无码av</a></h1><div id="y12xu" class="pl_css_ganrao" style="display: none;"><b id="y12xu"><dfn id="y12xu"></dfn></b><small id="y12xu"></small><b id="y12xu"><noframes id="y12xu"></noframes></b><font id="y12xu"></font><source 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class="hlogo"><a href="http://www.mte-d.com/" target="_blank"><img src="/material/images/hlogo.png" /></a> </div> <div id="uot8lrifyast" class="htopr"> <div id="uot8lrifyast" class="htopt"> <ul class="hjf"> <li><a href="javascript:zh_tran('s');" class="zh_click" id="zh_click_s" style=" display: none;">簡(jiǎn)</a><a href="javascript:zh_tran('t');" class="zh_click" id="zh_click_t">繁</a></li> <li><a title="English" href="http://www.mte-d.com/enhaikou/" target="_blank">EN</a></li> </ul> <div id="uot8lrifyast" class="ht"> <a title="市民郵箱" target="_blank"><img src="/material/images/ht1.png" /></a> <a title="公務(wù)郵箱" target="_blank"><img src="/material/images/ht7.png" /></a> <a title="海口市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)（預(yù)報(bào)）" target="_blank"><img src="/material/images/ht20.png" /></a>  <a title="智能問(wèn)答" href="http://www.mte-d.com/ghwd/znwdhk/index.html" target="_blank"><img src="/material/images/ht10.png" alt="智能問(wèn)答" /></a> <a title="無(wú)障礙系統(tǒng)" href="javascript:void(0)" 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class="btn" onClick="window.close()" type="button" value="關(guān)閉窗口" name="close2" /></div> <div class="uot8lrifyast" id="zl_Articel" class="maincon-c"> <div id="uot8lrifyast" class="TRS_UEDITOR TRS_WEB trs_web"><p>? ?</p><p style="text-align:center;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="font-size: 15pt"><span id="uot8lrifyast" class="STYLE2">以十六大精神為動(dòng)力加快新?？诎l(fā)展步伐<br/>提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)</span><br/><span id="uot8lrifyast" class="STYLE2">——在中共海口市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話<br/></span><br/><br/>（２００２年１１月２０日）</span></strong></p><p style="text-align:left;">?</p><p><strong style="mso-bidi-font-weight: normal"><span style="font-size: 15pt">同志們： </span></strong><br/><br/><span style="mso-spacerun: yes">??? </span>這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹十六大精神的決定要求，動(dòng)員全市黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十六大報(bào)告，貫徹落實(shí)十六大精神，抓住機(jī)遇，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把?？谧龃笞鰪?qiáng)、做精做美，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)而努力奮斗。剛才，法仁同志全面?zhèn)鬟_(dá)了十六大會(huì)議精神。我就如何學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，搶抓機(jī)遇期，建設(shè)新?？谥v幾點(diǎn)意見(jiàn)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神<br/><br/>１、全面正確領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神實(shí)質(zhì)和重大意義<br/><br/>黨的十六大，是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，是我們黨開(kāi)始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)。這次大會(huì)，是我們黨在國(guó)家和民族的盛世之期召開(kāi)的一次具有里程碑意義的歷史性會(huì)議。大會(huì)通過(guò)的江澤民同志的報(bào)告，高屋建瓴，深謀遠(yuǎn)慮，提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的統(tǒng)一，總結(jié)過(guò)去與規(guī)劃未來(lái)的統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、全局性、思想性和指導(dǎo)性。這個(gè)報(bào)告是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)的好報(bào)告，是一個(gè)給人以鼓舞、給人以信心、給人以啟迪的好報(bào)告，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)的政治宣言，是指導(dǎo)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。<br/><br/>這次大會(huì)有五大成果：一是主題鮮明地回答了在新世紀(jì)、新階段我們黨舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的重大問(wèn)題。大會(huì)確定的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。二是通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想，充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用?！叭齻€(gè)代表”重要思想是十六大報(bào)告的靈魂，也是貫穿報(bào)告全篇的主線。貫徹“三個(gè)代表”重要思想要堅(jiān)持“四個(gè)必須”，即必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。三是科學(xué)地總結(jié)了十五大以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)的十條經(jīng)驗(yàn)。這十條經(jīng)驗(yàn)，涵蓋了改革、發(fā)展、穩(wěn)定，內(nèi)政、外交、國(guó)防，治黨、治國(guó)、治軍等各族人民實(shí)踐創(chuàng)造的智慧結(jié)晶，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)一步提高。這十條經(jīng)驗(yàn)，同我們黨在新時(shí)期的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)一道，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。四是提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十六大報(bào)告繪制了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。提出，必須緊緊抓住新世紀(jì)頭２０年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。同總體上的小康相比，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展，是更高水平、更高要求的目標(biāo)。五是選舉了新一屆的黨中央。順利實(shí)現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替。不僅僅是換屆，而且是換代，中央政治局常委，除錦濤同志擔(dān)任黨的總書(shū)記之外，全部退出了中央委員會(huì)。新一屆黨中央是真正體現(xiàn)了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。錦濤同志主持第一次政治局會(huì)議就是研究如何學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十六大精神，并發(fā)了中央１４號(hào)文件。錦濤同志在一中全會(huì)上的講話同十六大報(bào)告精神一脈相承，體現(xiàn)了繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新的特點(diǎn)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>２、精心部署，認(rèn)真組織，迅速推進(jìn)三個(gè)熱潮<br/><br/>一是要迅速掀起學(xué)習(xí)十六大精神的熱潮。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六大精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期首要的政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和全體黨員干部群眾要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六大報(bào)告，把十六大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，把全市黨員干部群眾的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神擺上重要議事議程，高度重視，周密部署，下大氣力學(xué)出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做干部群眾學(xué)習(xí)的表率。市委理論學(xué)習(xí)中心組要安排時(shí)間集中學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）中心組，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)討論。市委黨校和理論教育、培訓(xùn)部門(mén)要把學(xué)習(xí)十六大報(bào)告納入教學(xué)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座輔導(dǎo)等形式開(kāi)展多種多樣的學(xué)習(xí)研討。各級(jí)基層黨組織要利用支部活動(dòng)和其它思想教育活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀報(bào)告與專(zhuān)題講座等方式進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要落實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任制，把學(xué)習(xí)的實(shí)際成效納入干部年終考核之中。二是要迅速掀起宣傳十六大精神的熱潮。宣傳好十六大，就是推進(jìn)學(xué)習(xí)、貫徹十六大精神的有效方式。要?jiǎng)佑靡磺行麄鳈C(jī)器和手段，加大對(duì)十六大宣傳的力度。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)都要制訂宣傳計(jì)劃，圍繞十六大的主題和重點(diǎn)，系統(tǒng)地做好宣傳工作。通過(guò)宣傳，讓廣大黨員、干部、群眾了解十六大精神、熟悉十六大精神、自覺(jué)貫徹十六大精神，形成學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六大精神的良好輿論氛圍，使十六大精神深入民心、家喻戶曉。學(xué)習(xí)十六大精神，要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持用十六大的精神指導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)。三是要迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的熱潮?！叭齻€(gè)代表”是十六大的靈魂，貫徹好落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想，是貫徹十六大的中心環(huán)節(jié)。要深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想是黨和國(guó)家的根本指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本精神的理解，深化對(duì)十條基本經(jīng)驗(yàn)的把握，深化對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。<br/><br/>二、抓住機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化<br/><br/>????江澤民同志在十六大報(bào)告中提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)，不僅著眼于提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，而且更加著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面建設(shè)，要求達(dá)到使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這具有鮮明的中國(guó)特色，反映了歷史的進(jìn)步、時(shí)代的特征，催人奮進(jìn)。<br/><br/>????全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須立足于?？凇白龃笞鰪?qiáng)、做精做美”的目標(biāo)。做大，就是要擴(kuò)大城市規(guī)模，拓展城市空間，擴(kuò)張城市經(jīng)濟(jì)總量。做強(qiáng)，就是要增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力，提升城市的創(chuàng)新能力，優(yōu)化城市的經(jīng)營(yíng)能力，從而提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。做精，就是要提升城市的品質(zhì)，使城市布局更加合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更快，效益更好，質(zhì)量更高，城市可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng)。做美，就是要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，形成環(huán)境美、形象美、行為美。做大做強(qiáng)、做精做美互為一體，互為聯(lián)系，互為依托?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要把?？诮ㄔO(shè)成為繁榮富裕、民主文明、環(huán)境優(yōu)美的熱帶濱海風(fēng)光的綠色生態(tài)城市，逐步向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，需要經(jīng)過(guò)若干發(fā)展階段和長(zhǎng)期的努力。我們的目標(biāo)是，用１０年左右時(shí)間，到２０１０年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻一番，達(dá)到４０００美元，提前１０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。到２０２０年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到８０００美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>全面建設(shè)小康社會(huì)的，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移地按照十六大要求，始終不渝地把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，搶抓機(jī)遇期，建設(shè)新海口。今后一個(gè)時(shí)期，我市工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照省第四次黨代會(huì)關(guān)于“南北帶動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大需求、改革開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)開(kāi)放戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市化戰(zhàn)略、可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略，努力把海口做大做強(qiáng)、做精做美。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，振奮精神，同心同德，抓住機(jī)遇，艱苦奮斗，加快建設(shè)新?？诘牟椒ァＲ獙?shí)現(xiàn)貫徹十六大精神，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>一是堅(jiān)持解放思想謀發(fā)展。思想解放的程度，決定著改革發(fā)展的速度。這幾年，我們與內(nèi)地特別是沿海地區(qū)發(fā)展的差距拉大了。全市廣大干部群眾要把思想高度統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到?？谧龃笞鰪?qiáng)、做精做美重大決策上來(lái)，堅(jiān)持在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新?？诘拇蟀l(fā)展。“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”。要致力于在更加開(kāi)放中解放思想，在建設(shè)服務(wù)性、開(kāi)放型省會(huì)中解放思想，在加快城市化發(fā)展的進(jìn)程中解放思想，在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展中解放思想，在為企業(yè)創(chuàng)造生存、成長(zhǎng)、發(fā)展環(huán)境中解放思想，在創(chuàng)新體制和創(chuàng)新機(jī)制中解放思想，把依靠?jī)?yōu)惠政策求發(fā)展的觀念，轉(zhuǎn)變到依靠真功夫、硬本事求發(fā)展的觀念上來(lái)，鼓實(shí)勁、干實(shí)事，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>二是堅(jiān)持深化改革促發(fā)展。改革是發(fā)展的動(dòng)力。建設(shè)新?？?，面臨許多新情況、新問(wèn)題，如果缺乏敢冒敢闖的開(kāi)拓精神，缺乏可行的變通精神，缺乏改革創(chuàng)新上的突破精神，就可能錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。江澤民同志在十六大報(bào)告中提出：“鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放等方面走在前列”。海南、?？谌绾巫咴谇傲?，這是我們必須認(rèn)真研究的大問(wèn)題。要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度的改革，適應(yīng)于ＷＴＯ規(guī)則的要求，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。要把政府的職能轉(zhuǎn)變到為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上來(lái)。要加快城市投融資體制的改革，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)運(yùn)作方式，把海口的一切可開(kāi)發(fā)資源或資產(chǎn)，進(jìn)行聚集、重組和營(yíng)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城市的自我積累、自我增值、自我發(fā)展，增強(qiáng)城市建設(shè)自身的造血功能。要加快城市公共事業(yè)管理體制的改革，開(kāi)放市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本市場(chǎng)化運(yùn)作。要加快開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制的創(chuàng)新，實(shí)行“五區(qū)合一”管理的一體化，實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)政策體制的新優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射功能。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>三是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放求發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入ＷＴＯ的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，致力于建立更加開(kāi)放的體系，提高對(duì)外開(kāi)放水平。通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。要把招商引資作為開(kāi)放的重點(diǎn)，千方百計(jì)吸引跨國(guó)公司，特別是世界５００強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐?？凇Ｓ绕湟嫦蛉A南經(jīng)濟(jì)圈、港澳臺(tái)和東盟自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)放，參與這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)與這一區(qū)域的商品、技術(shù)、資金和人才的互動(dòng)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>三、落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快?？谧龃笞鰪?qiáng)、做精做美的步伐<br/>????全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。全市廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為動(dòng)力，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，進(jìn)而形成“一門(mén)心思想發(fā)展，一鼓作氣求發(fā)展，鍥而不舍抓發(fā)展”的工作局面。當(dāng)前和今后，我市要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>第一，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>發(fā)展是前提，發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是根本，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。推動(dòng)海口加快發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。要抓住全球制造業(yè)尤其是生產(chǎn)基地正在以空前的速度和規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在新海口框架內(nèi)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理布局，積極參與華南經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)分工體系，打好開(kāi)放牌，打好環(huán)境牌，打好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)牌，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>１、做大工業(yè)。做大工業(yè)，關(guān)鍵是要選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)和技術(shù)支撐的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是機(jī)械制造業(yè)。重點(diǎn)是加快發(fā)展以海汽、新大洲為龍頭的汽車(chē)、摩托車(chē)制造業(yè)，支持和配合省里汽車(chē)工業(yè)城的規(guī)劃和建設(shè)，促其成為我市工業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)。二是紡織化纖業(yè)。加快興業(yè)聚酯項(xiàng)目的投資建設(shè)，支持興業(yè)股份、海南化纖、歐化印染等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是飲料及煙酒業(yè)。以椰樹(shù)集團(tuán)、椰島集團(tuán)、亞太啤酒、力神咖啡等骨干企業(yè)為龍頭，積極發(fā)展獨(dú)具特色的熱帶果汁飲料加工基地。四是生物制藥業(yè)。要充分依托海南的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，建立制藥研發(fā)基地和生物制藥城，發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。同時(shí)大力發(fā)展電子信息、海洋、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，吸引三星、托普軟件落戶?？?，以其為依托，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。<br/><br/>????２、做旺旅游業(yè)。要充分利用海口擁有熱帶海島風(fēng)光、一流的生態(tài)環(huán)境等得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)做旺。要以“瓊州海峽休閑度假旅游區(qū)”為重點(diǎn)，以南渡江為中心，沿東海岸和西海岸線建設(shè)景觀別致的熱帶風(fēng)光、濱海特色的觀光度假休閑長(zhǎng)廊。突出主題公園規(guī)劃建設(shè)，抓好火山口主題公園、紅樹(shù)林特色植物園、好萊塢國(guó)際影視城、關(guān)圣園、熱帶海洋動(dòng)物園、東山湖野生動(dòng)物園、熱帶植物博覽園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。整合旅游資源，有計(jì)劃地發(fā)展濱海旅游度假酒店，完善旅游綜合服務(wù)功能，打造會(huì)展商務(wù)旅游和休閑度假的優(yōu)勢(shì)品牌。開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，加快旅游市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，廣泛拓展旅游市場(chǎng)，把旅游業(yè)做得富有特色、富有活力。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>３、做活貿(mào)易業(yè)。要以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，進(jìn)一步完善火車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)的物流服務(wù)體系。加快城市結(jié)構(gòu)性貿(mào)易設(shè)施建設(shè)，調(diào)整商品物流業(yè)、服務(wù)業(yè)的布局。在城區(qū)外圍，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和貿(mào)易中心，成為全省乃至環(huán)北灣地區(qū)的物流集散地。在城區(qū)中心，建設(shè)不同類(lèi)型的購(gòu)物商場(chǎng)和門(mén)類(lèi)齊全的購(gòu)物步行街，形成配套完善、層次分明、布局合理的城市商業(yè)服務(wù)體系。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>４、做優(yōu)農(nóng)業(yè)。要以發(fā)展高附加值、高效益、高品質(zhì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“退耕還果、退耕還花、退耕還漁、退耕還高品質(zhì)瓜菜，退耕還優(yōu)質(zhì)林木”，建設(shè)熱帶高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的市場(chǎng)、信息、資金、科技等方面的服務(wù)。要推進(jìn)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民、富裕農(nóng)民。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>５、做強(qiáng)科技教育。要充分發(fā)揮省會(huì)城市科技、人才聚集的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全省培養(yǎng)、輸出人才和科研的平臺(tái)，為全省發(fā)展提供智力支持。要在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城，支持各大院校同國(guó)內(nèi)外大學(xué)的聯(lián)合辦學(xué)，吸引國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)在?？谠O(shè)立分校，把產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展成為海口的新興產(chǎn)業(yè)。要深化教育、科技管理體制改革，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，形成多元化的社會(huì)辦學(xué)模式，加快教育、科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要制訂建立學(xué)習(xí)型城市的規(guī)劃，著力于提高全市機(jī)關(guān)干部和全體市民的文化素質(zhì)，把學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力作為推進(jìn)加快發(fā)展的重要支撐力量，努力把?？诮ǔ蓪W(xué)習(xí)型城市。<br/><br/>????第二，提高城市建設(shè)水平，增強(qiáng)城市載體功能<br/><br/>????建設(shè)新?？?，必須根據(jù)海口的行政區(qū)劃構(gòu)建城市發(fā)展的框架。要按照“突出沿海、開(kāi)發(fā)沿江、提升中心、拓展兩翼、帶動(dòng)腹地”的思路，拉框架、通筋絡(luò)、強(qiáng)功能、美環(huán)境，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣，三個(gè)變新樣”的目標(biāo)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>１、高起點(diǎn)規(guī)劃。行政區(qū)劃調(diào)整后的海口，城市格局發(fā)生了變化，城市發(fā)展的空間更加廣闊，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)更加繁重。因此，要堅(jiān)持規(guī)劃先行的指導(dǎo)思想，把規(guī)劃工作擺在城市建設(shè)和發(fā)展的首位，高起點(diǎn)做好新?？诘目傮w規(guī)劃修編工作。要緊緊抓住?？诘某鞘卸ㄎ弧⒊鞘袃?nèi)涵、城市特色和產(chǎn)業(yè)布局，積極博取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市之長(zhǎng)，把原瓊山、?？谌齻€(gè)組團(tuán)與沿海、沿江、傍山（火山口）的發(fā)展結(jié)合起來(lái)通盤(pán)謀劃，注重城市的個(gè)性化發(fā)展，更加有創(chuàng)見(jiàn)、更加科學(xué)地修編新海口城市總體規(guī)劃。要按照總規(guī)要求，精心編制城市交通、分區(qū)、園林、環(huán)境、燈光等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，做到分工合理科學(xué)、功能配套齊全、特色鮮明，個(gè)性突出。要把總體規(guī)劃與城市景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，城市重要的地區(qū)、重要的部位、重要建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，反復(fù)比較，反復(fù)論證，最優(yōu)選擇。要加強(qiáng)城市規(guī)劃立法，不能因?yàn)橹饕I(lǐng)導(dǎo)同志的變動(dòng)和喜好來(lái)改變規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，把規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一條線，配套一條龍”，以富有獨(dú)特風(fēng)格的城市特色，帶動(dòng)城市由漸進(jìn)式發(fā)展轉(zhuǎn)向跨越式發(fā)展。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>２、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)新?？?，要突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能完善，重點(diǎn)是加強(qiáng)道路系統(tǒng)的建設(shè)，把城市中心區(qū)與次中心區(qū)的道路網(wǎng)有機(jī)連接起來(lái)，拉開(kāi)城市的骨架。一是要抓好建設(shè)城市外環(huán)道路體系建設(shè) ，實(shí)現(xiàn)市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和外圍道路的順暢銜接；抓好中心主干道、重要十字路口和斷頭路的建設(shè)改造，疏通市區(qū)交通脈絡(luò)，改善市內(nèi)的交通狀況；加強(qiáng)對(duì)南渡江兩岸建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)。把南渡江一帶建設(shè)成為未來(lái)新?？诔鞘兄行?。二是加強(qiáng)港口系統(tǒng)建設(shè)。按照港口的功能定位，實(shí)行“四港分離”，馬村港主要作為貨運(yùn)港，秀英港主要作為客運(yùn)港和精致的集裝箱碼頭，新港主要作為城市漁人碼頭和國(guó)際旅游碼頭，把北港作為漁港。三是加強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。充分利用海南豐富的熱帶植物資源和得天獨(dú)厚的自然條件，最大限度地增加城市綠地面積，最大限度地降低容積率，嚴(yán)格控制建筑密度和建筑高度，規(guī)劃建設(shè)若干條高水平的防護(hù)林帶，把?？诮ǔ梢置?、遍地蔥綠、鮮花盛開(kāi)、環(huán)境優(yōu)美的熱帶大花園城市。四是抓好新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造。要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制改造老城區(qū)，改善老城區(qū)的居住環(huán)境。大力推進(jìn)文明生態(tài)村的建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快積壓房地產(chǎn)的處置，改善城市的景觀。新城區(qū)建設(shè)要突出精品意識(shí)，力求每一項(xiàng)城市建設(shè)工程建成特色工程、品牌工程，形成海口富有活力而又亮麗的城市特色、城市品牌、城市景觀。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>３、高水平管理。要適應(yīng)新海口建設(shè)和發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，建立政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)作高效的城市管理新體制。繼續(xù)深化城市管理體制改革，政府要強(qiáng)化對(duì)城市管理的手段，強(qiáng)化對(duì)城市管理的立法，大力推進(jìn)依法治市。要積極借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，建立社會(huì)、市場(chǎng)、政府協(xié)調(diào)配合的城市管理新機(jī)制，突出政府對(duì)城市管理的規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)、市場(chǎng)在城市管理中應(yīng)有的作用。要堅(jiān)持城市管理重心下移，調(diào)動(dòng)基層單位和廣大市民參與城市管理的積極性，營(yíng)造人民城市人民管的良好氛圍，逐步形成全民參與的城市管理新模式。要抓好城市管理的綜合執(zhí)法，加快城市現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新，不斷提高城市管理水平。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>４、高效能經(jīng)營(yíng)。要牢固樹(shù)立城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)城市理念，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制把城市資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢(shì)。要大膽創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)等方式，對(duì)城市資源的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)城市資源的商品化、資本化，建立良性的循環(huán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要最大限度地對(duì)土地使用權(quán)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不再劃撥和審批，一律進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣(mài)。要按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，經(jīng)營(yíng)管理城市建設(shè)項(xiàng)目。道路交通、廣告、海灘、特種行業(yè)等的經(jīng)營(yíng)權(quán)，也都要進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇優(yōu)秀管理者經(jīng)營(yíng)。政府要逐步從公用事業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)管理中退出，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，搞活公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。<br/><br/>?????第三，變政策優(yōu)勢(shì)為環(huán)境優(yōu)勢(shì)，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平<br/><br/>?????環(huán)境優(yōu)勢(shì)是海口的最大優(yōu)勢(shì)，是最有競(jìng)爭(zhēng)力的資源。營(yíng)造最佳人居環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必不可少的條件，而且也是做大做強(qiáng)、做精做美?？诘膬?nèi)在要求。因此，要立足于環(huán)境優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展思路，把城市的生態(tài)環(huán)境、政府的服務(wù)環(huán)境、社會(huì)的服務(wù)環(huán)境、社會(huì)的信用環(huán)境和民主法治環(huán)境作為?？诘拈_(kāi)放環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)中增強(qiáng)?？诘母?jìng)爭(zhēng)力。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>1、加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)年經(jīng)濟(jì)，環(huán)境優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)。因此，要以創(chuàng)建最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市景觀規(guī)劃，突出熱帶風(fēng)光、濱海特色的城市風(fēng)貌和南洋特色的建設(shè)風(fēng)格，形成城在綠中、城在花中、城在水中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，豐富城市文化內(nèi)涵，提升城市的品味和價(jià)值，進(jìn)而推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把?？诮ǔ纱笕A南的熱帶花園城市，使?？谮A得更多的綠色ＧＤＰ，使?？诘纳鷳B(tài)環(huán)境在全世界名列前茅，成為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、北亞地區(qū)以及我國(guó)東北、華北、西北和華東地區(qū)理想的第二居住地。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>?? </span>２、加快政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要樹(shù)立“政府培育市場(chǎng)，企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)”的理念，在加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府審批制度改革上有新突破，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要摒棄單純行政管理的理念，樹(shù)立政府就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)，把政府的行政管理寓于服務(wù)之中，把服務(wù)寓于行政管理之中。建立健全現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、跟蹤服務(wù)制度、招商引資制度、政府信息發(fā)布制度等一系列相配套的制度，在提高政府行政管理效能和增加透明度上有新突破。要樹(shù)立“善待企業(yè)、善待游客、善待市民”的觀念和“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與企業(yè)共興衰”思想，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，設(shè)身處地為企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際問(wèn)題，千方百計(jì)為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，做到“招一商、安一商，扶一商、富一商”。要通過(guò)五年或更長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，培育形成全市的企業(yè)家階層，組建和培育十來(lái)個(gè)百億元大企業(yè)，幾十個(gè)數(shù)十億元大企業(yè)，上百家億元的大企業(yè)。培育一大批億元企業(yè)家、上千個(gè)千萬(wàn)元企業(yè)家、上萬(wàn)個(gè)百萬(wàn)元企業(yè)家，形成充滿活力的、適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的企業(yè)家群體。<br/><br/>????３、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營(yíng)造文明的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)服務(wù)環(huán)境是城市文明素質(zhì)的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把依法治市與以德治市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高城市的文明水平。廣大干部群眾要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化“服務(wù)出生產(chǎn)力，服務(wù)出效益”的理念，人人都是東道主，人人都是投資環(huán)境，人人都是文明使者，共同營(yíng)造良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>４、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，營(yíng)造規(guī)范的法治環(huán)境。要以建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)，積極推進(jìn)依法治市，提高人民群眾的法治道德意識(shí)和全社會(huì)的法治化管理水平，營(yíng)造文明公正的法治環(huán)境。行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政、公正司法、文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)投資者和公民的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)和禁毒斗爭(zhēng)，堅(jiān)持打防結(jié)合，群防群治的方針，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾排查工作，消除各種不穩(wěn)定的因素和安全隱患，掃除“黃賭毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象，增強(qiáng)居民、游客、投資者的安全感，創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>５、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境?！叭藷o(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不存”。信用環(huán)境是重要的投資環(huán)境。要加強(qiáng)政府的信用體系建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠(chéng)實(shí)守信的模范，做到言必行，行必果，取信于民，取信于企業(yè)，取信于投資者。要突出社會(huì)信用建設(shè)，抓好信用教育，在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍。要加強(qiáng)信用制度建設(shè)，加快建立企業(yè)、個(gè)人信用檔案，完善社會(huì)信用體系，建設(shè)信用海口。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>四、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為建設(shè)新?？谔峁┱伪ＷC<br/><br/>????黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)成功的根本保證，做大做強(qiáng)做精做美?？?，全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最根本的是按照“三個(gè)代表”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平，使全市各級(jí)黨組織始終成為朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)核心。<br/>????加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員，教育干部，努力提高思想政治素質(zhì)。黨的十六大已經(jīng)通過(guò)了新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，用新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指導(dǎo)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要用新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量黨員，建設(shè)隊(duì)伍。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極慎重地做好發(fā)展黨員的工作。不僅要在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，而且還要注意把其他社會(huì)階層尤其是非公有制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)，以不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會(huì)的凝聚力和影響力。要全面、正確、深入領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)破除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念，擺脫一切不利于發(fā)展的思想障礙，革除一切影響發(fā)展的舊條條框框，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，深入研究新?？诟母?、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，用新思想、新思路、新舉措去指導(dǎo)新實(shí)踐，推動(dòng)工作不斷創(chuàng)新。廣大黨員干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>建設(shè)新?？冢涌旌？诎l(fā)展，必須建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，堅(jiān)定理想信念，把握大勢(shì)，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一把手要能夠“堅(jiān)持原則、把握大局、團(tuán)結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”，成為班子的主心骨。堅(jiān)持民主集中制，完善黨委議事和決策機(jī)制。堅(jiān)持民主決策，對(duì)涉及重要決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目，以及大額資金調(diào)度，必須經(jīng)集體研究，不能搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持和維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，講大局，識(shí)大體，發(fā)揮班子的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支靠得住、有本事、愛(ài)?？诘暮藐?duì)伍。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼、用人的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法，徹底摒棄論資排輩、求全責(zé)備、嫉賢妒能、以人劃線等錯(cuò)誤觀念，為黨的事業(yè)謀人用才，從加快新?？诎l(fā)展的大局謀人用才。要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，按照干部 “四化”標(biāo)準(zhǔn)、德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的總體目標(biāo)選拔干部，配備班子。把是否有發(fā)展的思想、發(fā)展的能力、發(fā)展的成果作為評(píng)判干部好壞的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些能與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。我市行政區(qū)劃調(diào)整后，四個(gè)區(qū)的班子配備即將全面展開(kāi)，要選拔那些能謀發(fā)展、促發(fā)展的干部擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職位。通過(guò)他們的帶頭作用和示范作用，凝聚干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，加快做大做強(qiáng)、做精做美?？诘牟椒?。要加大選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的工作力度，幫助他們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛煉工作能力、提高自身素質(zhì)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，把廣大基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)“三個(gè)代表”，貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織要增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，要團(tuán)結(jié)一切力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把廣大群眾的積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上。要成為為群眾辦好事、辦實(shí)事、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)核心。要扎實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極做好非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的重大問(wèn)題，也是我們順利推進(jìn)新?？诮ㄔO(shè)的重要政治保證。要以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，堅(jiān)持一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督，把作風(fēng)建設(shè)的成果落實(shí)到立黨為公、執(zhí)政為民，落實(shí)到改進(jìn)黨的各方面工作上來(lái)，落實(shí)到關(guān)心幫助弱勢(shì)群體，維護(hù)廣大人民群眾根本利益上來(lái)，落實(shí)到改善投資環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來(lái)，集中解決最影響?？诟母锇l(fā)展和群眾最不滿意的突出問(wèn)題，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，用好手中的權(quán)，盡好自己的責(zé)，辦好人民的事。要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決查處大案要案，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>五、用十六大精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作<br/><br/>????當(dāng)前，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六大精神，關(guān)鍵體現(xiàn)在干部與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在干部的思想工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神上。一句話，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，要著眼于當(dāng)前的各項(xiàng)工作，以十六大精神為動(dòng)力，以一天不耽誤的精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>第一，要抓好?？谛姓^(qū)劃調(diào)整工作。這是解決海南發(fā)展的關(guān)鍵一招，是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，必須全力以赴，抓緊抓好，區(qū)劃調(diào)整要立足于調(diào)出優(yōu)勢(shì)，調(diào)出效益，調(diào)出發(fā)展。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)?？谛姓^(qū)劃調(diào)整的重大意義，高度統(tǒng)一思想，倍加顧全大局，各負(fù)其責(zé)，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，只爭(zhēng)朝夕，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。一是要求區(qū)黨委、人大、政府換屆工作基本在年底前搞完；二是市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置要盡快完善；三是要著手新班子、新機(jī)構(gòu)、新人員的運(yùn)轉(zhuǎn)工作；四是著手新的區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處勘界劃定工作。同時(shí)要集中精力、集中力量把干部妥善安排好，讓干部才盡其用，堅(jiān)守在第一線，以飽滿的熱情努力工作。<br/><br/>????第二，要抓好經(jīng)濟(jì)工作。今年僅剩１個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。（１）要加大工作力度，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是財(cái)政稅收任務(wù)的完成。（２）要扎實(shí)推進(jìn)百項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，圍繞百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，加大招商引資力度，搞好服務(wù)，跟蹤落實(shí)，確保各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。（３）要緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)指標(biāo)的完成，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。（４）各區(qū)、各部門(mén)要安排好明年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，做好兩市合并后的計(jì)劃安排和預(yù)算安排，保持工作的連續(xù)性。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>第三，抓好環(huán)境綜合整治工作。在環(huán)境綜合整治工作中，要真抓實(shí)干，敢動(dòng)真格，敢于碰硬，敢攻難關(guān)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。不搞形式主義，不做表面文章，不能蒙混過(guò)關(guān)，特別是交通整治不能松懈，治理臟、亂、差不能松懈，整治爛尾樓不能松懈，治理城市違章建設(shè)不能松懈，治理不文明行為措施不能松懈。切實(shí)做到治理一片、鞏固一片、成效一片，以良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>第四，抓好關(guān)心群眾工作。古人說(shuō)：“為政之道，在于安民，安民之要，在于察其疾苦”。年終臨近，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，要懷著濃厚的群眾感情和強(qiáng)烈的群眾觀念，用“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，抓好特困居民援助中心的各項(xiàng)工作，特別是要落實(shí)好中央關(guān)于下崗再就業(yè)工作指示精神，安排好我市特困群眾的就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)和住房等問(wèn)題，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，幫助群眾解決實(shí)際困難。<br/><span style="mso-spacerun: yes"><br/>??? </span>同志們，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪出，方向目標(biāo)已經(jīng)明確。搶抓機(jī)遇期，建設(shè)新?？?，是時(shí)代的重托，人民的期待，更是全市廣大黨員干部群眾的神圣使命。我們還必須看到：我們前面的道路還很長(zhǎng)，任務(wù)還很艱巨，還會(huì)遇到這樣那樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，全面貫徹黨的十六大精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，為做大做強(qiáng)做精做美海口，全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！<br/><br/></p><p>? ?</p><hr class="STYLE6"/></div> <br> <div id="uot8lrifyast" class="other-word"> </div> </br> <div id="uot8lrifyast" class="ie8sys screen" style="text-align: center;"> <span id="qr_container" style="font-weight: bold;color: #014886;font-size: 16px">掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)</span> </div> <div id="uot8lrifyast" class="newnewerm screen" id="div_div" style="margin:0 auto 10px;width:150px;height:150px;"> <div class="uot8lrifyast" id="ewmfx"></div> <div class="uot8lrifyast" id="qrcodeTable"></div> </div> <ul class="xgwz"> </ul> </div> <div 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