【概況】 電信業(yè)體制改革。(1)海南省電信有限公司和中國衛(wèi)星通訊集團公司海南分公司合并。2008年1月25日，按股份公司二級法人變更要求，中國電信股份有限公司海南分公司注冊成立。2月底注銷海南省電信有限公司，?？陔娦庞稍Ｄ鲜‰娦庞邢薰鞠聦俜止咀兏鼮橹袊娦殴煞萦邢薰鞠聦俜止?，全稱為“中國電信股份有限公司海口分公司”。(2)2008年5月23日，中國鐵通集團有限公司并入中國移動通信集團公司，作為中國移動的全資子公司，仍保持相對獨立運營，之后，兩家集團下面的海南公司也相應合并，按集團運作模式運作。(3)中國聯(lián)合通信有限公司海南分公司和中國網(wǎng)絡通信集團公司海南分公司合并。2008年10月1日， CDMA網(wǎng)絡資產(chǎn)與業(yè)務正式移交給海南電信。2008年10月30日中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司海南省分公司籌備組成立，實現(xiàn)了新公司的組織機構設置和人員融合等。經(jīng)行業(yè)重組，以新中國電信、新中國移動、新中國聯(lián)通為主體的基礎電信市場競爭格局正在逐步形成。增值業(yè)務市場，海南省發(fā)證的增值電信業(yè)務運營商有126家，跨省備案的增值電信業(yè)務運營商超過1千家，已按要求辦理備案手續(xù)的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務單位總數(shù)超過1萬家。

2008年，全省電信業(yè)務總量152.60億元，增長28.1%;電信業(yè)務收入54.70億元，增長10.7%;實現(xiàn)利潤總額10.00億元，增長13.0%;納稅總額4.96億元，增長19.9%。全省電話用戶累計凈增57.30萬戶，達到622.30萬戶，其中，固定電話用戶數(shù)為224.50萬戶，比上年減少15.40萬戶;移動電話凈增72.90萬戶，達到 397.80萬戶。按新統(tǒng)計口徑，2008年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)比上年增加0.30萬戶，達45.70萬戶。

【通信服務水平】 全省電話普及率73.70部/百人，比上年底提高6個百分點。其中，電話主線普及率為26.60部/百人，比上年底下降2.0個百分點;移動電話普及率47.10戶/百人，比上年提高8.0個百分點。全年完成211個自然村和農(nóng)墾生產(chǎn)連隊的村通電話工作，比年初信息產(chǎn)業(yè)部下達的107個的村通任務多完成104個，超額完成計劃任務的97%。全省20戶以上自然村村村通電話比例由2007底的99.3%提高到99.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(wǎng)率為100%，通寬帶率達到99.5%,目前全省唯一未通寬帶的東方市江邊鄉(xiāng)的寬帶建設也正在積極推進中。

【通信能力建設】 全省電信光纜線路總長度達到4.8萬公里，比上年凈增1.50萬公里。固定電話局用交換機容量95.30萬門，比上年減少4.30萬門。固定長途電話交換機容量12.90萬路端，比上年凈增5.00萬路端。固定長途電路1315個2M，比上年凈增260個2M。移動電話交換機容量620.00萬戶，比上年凈增142.00萬戶。移動短消息中心容量1301.00萬條，比上年凈增707.50萬條。移動電話長途業(yè)務電路2463個2M，比上年減少559個2M?；ヂ?lián)網(wǎng)服務器端口56.00萬個，比上年凈增15.90萬個。

【網(wǎng)絡與信息安全】 強化網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)管，確保北京奧運期間通信網(wǎng)絡暢通和網(wǎng)絡信息安全;貫徹落實《海南省互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》要求，配合相關部門處理含有不良信息等違規(guī)網(wǎng)站60家;建立與企業(yè)間的信息安全應急處理機制，提高應急案件處理的時效性;從嚴把好涉及時政、經(jīng)濟、綜合類內(nèi)容的網(wǎng)站、BBS審批關;聯(lián)合政府其他部門加大對網(wǎng)上信息的監(jiān)督檢查力度，特別是加大了“兩會”期間、建省20周年、奧運期間等特殊時期信息監(jiān)督的力度，及時要求存在違規(guī)信息的企業(yè)進行整改;繼續(xù)開展“陽光·綠色網(wǎng)絡工程”、依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情等主題系列活動;結(jié)合許可證年檢工作，對13家互聯(lián)網(wǎng)接入單位及基礎運營企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，落實各項管理措施，規(guī)范接入行為;建立不良信息舉報平臺，共受理舉報1萬多次，其中涉黃信息59條，處理違規(guī)SP18家;配合公安、文化、新聞、保密等部門開展打擊網(wǎng)絡游戲賭博、新聞網(wǎng)站清理、視聽網(wǎng)站查處等專項整治工作。

【通信保障】 完成博鰲亞洲論壇、建省二十周年慶典活動以及奧運火炬?zhèn)鬟f等重大活動的通信保障工作;積極參與“5·12”汶川地震的應急通信保障工作;積極參與省國防動員委員會舉行的系統(tǒng)集訓;強化戰(zhàn)備應急通信指揮平臺建設，積極推進通信資源管理系統(tǒng)建設。

【中國電信海南分公司】 (1)扎實做好規(guī)劃管理和執(zhí)行。以轉(zhuǎn)型為統(tǒng)籌做好業(yè)務經(jīng)營，加快實施“聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略”，編制了2009年～2011年滾動規(guī)劃。通過十大信息化工程實施方案專題規(guī)劃的編制完善，提升了為客戶提供一體化綜合信息服務解決方案水平。(2)開展主實業(yè)存續(xù)整合試點工作。完成實業(yè)存續(xù)正式交接至主業(yè)存續(xù)管理，完成了實業(yè)公司法人治理結(jié)構調(diào)整、內(nèi)設機構及人員調(diào)整、重新設置實業(yè)存續(xù)公司及下設機構職責權限等工作。(3)做好重組改制、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓工作。通過“天翼”項目做好電信重組C網(wǎng)收購、承接與運營。順利完成C網(wǎng)的平穩(wěn)承接和運營準備。各項工作任務提前完成，效率排名居集團第8名。

(莫榮海)

【中國移動通信集團海南有限公司】 2008年客戶規(guī)模超過270多萬戶，運營收入突破28億元，繳納各類稅金近3億元。工程建設累計投資近9億元，網(wǎng)絡通信能力、網(wǎng)絡容量和支撐能力增長幅度為歷年之最，新建基站近700個，新增交換容量100萬戶，擴容HLR容量180萬戶。主要建設項目有： GSM第十八期擴容工程、GSM第十九期工程、彩鈴八期擴容工程、傳輸八期工程、城域網(wǎng)五期工程、BOSS3.0工程、南沙路局樓工程等。在網(wǎng)絡運行維護方面，按照“打造精品網(wǎng)絡”的總體要求，圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、領先”方針，完成奧運火炬境內(nèi)首傳、三亞國事活動、博鰲亞洲論壇、建省20周年慶典等重大活動以及抗震救災、抗風搶險等重大活動通信保障任務。在市場經(jīng)營方面，堅持以科學發(fā)展為第一要務，加快市場業(yè)務拓展，開展節(jié)日營銷、主題營銷、事件營銷活動，持續(xù)擴大客戶規(guī)模，保持良好發(fā)展勢頭。在信息化方面，加大增值業(yè)務的研發(fā)和推廣力度，手機報、手機電視、飛信、無線音樂、12580業(yè)務初具規(guī)模;深入分析行業(yè)信息化需求，積極引進集團信息化產(chǎn)品，不斷豐富行業(yè)和集團信息化整體解決方案，并加大推廣力度。在服務方面，堅持以客戶為導向，以“金牌服務滿意100”為主線，以提高客戶服務一致性、便捷性、差異性為重點，推動服務質(zhì)量再上新水平，客戶投訴率連年下降。在履行企業(yè)社會責任方面，建設垃圾短信監(jiān)控平臺，加強不良信息治理，年底不良信息舉報量較年初下降50%;積極推進村通工程建設，全年共完成121個自然村和農(nóng)墾生產(chǎn)連隊的村通電話工作，占省內(nèi)電信行業(yè)完成總數(shù)的57.3%;大力推動“綠色行動計劃”的深入實施，每項業(yè)務量能耗較上年下降17%;開展建設愛心圖書館(室)等社會公益活動，持續(xù)保持企業(yè)良好的社會形象。在企業(yè)管理方面，普及推廣管理創(chuàng)新和QC管理活動，推動人力資源管理機制創(chuàng)新，推行“大部制”機構改革，有效激發(fā)組織活力，以“滿意100服務文化推廣”和“企業(yè)文化示范點建設”為抓手，多種形式持續(xù)推進企業(yè)文化建設。公司連續(xù)第七年獲得“全國用戶滿意企業(yè)”稱號，全年有11個質(zhì)量管理(QC)小組的成果榮獲省內(nèi)外表彰，有1個集體獲得“全國五一勞動獎狀”、3個集體被評為“全國精神文明建設先進單位”，新增國家級青年文明號1個、省級青年文明號4個。

(羅智偉)

【中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司海南省分公司】 2008年10月，由原海南聯(lián)通與原海南網(wǎng)通合并重組為新“海南聯(lián)通”——中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司海南省分公司，合并后的新公司主營業(yè)務收入約為9億元。(1)用戶規(guī)模不斷擴大，有移動電話用戶103.4萬戶，固定電話用戶17萬戶，寬帶用戶5.7萬戶。(2)服務設施日臻完善，全網(wǎng)GSM交換設備容量150萬門，網(wǎng)絡基站1878個，3G基站513個，全網(wǎng)PSTN交換機容量28萬，新建及擴容2.3萬線寬帶端口、3.3萬線窄帶端口,總寬帶端口10萬，互聯(lián)網(wǎng)出省寬帶為10G，光纜長1.27萬公里。(3)市場運營不斷增強，自有營業(yè)網(wǎng)點26個。GSM業(yè)務收入同比增長近11%,期末用戶同比增長3.8%;G網(wǎng)增值業(yè)務同比增長41%;寬帶收入同比增長21%,期末用戶同比增長77.2%;固定電話用戶比增長6.8%。海口海府營業(yè)廳、三亞解放路營業(yè)廳被集團公司授予“全國百佳營業(yè)廳”稱號;有2個集體被集團公司授予“金牌服務先進團隊”;有1個集體被集團公司授予“奧運工作先進集體”。加強企業(yè)內(nèi)部管理，積極支援兄弟省份的抗災救災工作，緊急調(diào)用海事衛(wèi)星電話與全省最好的兩部大型應急通信車，并派出骨干人員奔赴災區(qū)一線開展支援;啟動116114“抗震救災”尋親服務熱線和“抗震救災”服務專席，成功為受災群眾與親人取得聯(lián)系。

(陳 琦)

【中國鐵通集團有限公司海南分公司】 根據(jù)國務院電信業(yè)體制改革方案，中國鐵通集團有限公司已于2008年5月23日正式并入中國移動通信集團公司，作為中國移動的全資子公司，仍保持相對獨立運營。2008年，完成電信主營業(yè)務收入比上年增長25.16%，其中鐵路市場收入比上年增長26.25%,公眾市場收入比上年增長 24.95%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶在網(wǎng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)業(yè)務收入比上年翻一番。(1)堅持“一個移動”原則，發(fā)揮協(xié)同效應，利用移動公司強大的品牌優(yōu)勢和豐富的網(wǎng)絡資源，從企業(yè)宣傳、業(yè)務發(fā)展、基礎建設等方面與海南移動通力合作。(2)為粵海鐵路運輸提供全方位的通信和信息化服務，強化鐵路通信基地建設，完善鐵路運輸指揮系統(tǒng)，完成粵海鐵路機構調(diào)整的配合工作，接管廣東湛江至海南三亞粵海鐵路通信維護管理工作，為“進京列車”提供通信支撐，為東環(huán)鐵路開通運營奠定了良好基礎。(3)致力于構筑和諧企業(yè)，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。努力提高員工各項福利待遇，兌現(xiàn)年增長超過8%的目標;舉辦了首屆文化年活動，在體育、書法、攝影、文藝、文學等不同層面展現(xiàn)海南鐵通人的風采。

(謝淑賢)