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2019年以來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海口調(diào)查隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)總隊(duì)各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治隊(duì)”工作要求,以“提升數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主線,以建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”為抓手,扎實(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)?,F(xiàn)將2019年工作情況報(bào)告如下:
一、工作實(shí)績(jī)及主要做法
(一)提高政治站位,對(duì)標(biāo)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)顯成效。
1.第一批主題教育“積極融入”。一是主動(dòng)融入主題教育。6月,第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育全面鋪開,利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省委及總隊(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議精神和要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和總隊(duì)的決策部署上來(lái)。二是迅速開展檢視整改。配合總隊(duì)檢視問題,對(duì)標(biāo)查找在政治、思想、作風(fēng)、工作等方面存在的差距和不足,嚴(yán)肅對(duì)待“統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問題”“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題”“干事創(chuàng)業(yè)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治”等7方面開展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)梳理專項(xiàng)整治清單,共查找存在的主要問題31條,提出整改措施59條,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,為第二批主題教育工作打下基礎(chǔ)。三是高效完成整改落實(shí)?!安粨?dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治工作中,立行立改或已初顯成效的2條,12月底前完成整改3條,長(zhǎng)期整改的6條;黨建專項(xiàng)整治工作中,立行立改的5條,長(zhǎng)期整改的6條。已經(jīng)落實(shí)規(guī)范采購(gòu)制度;按制度執(zhí)行周轉(zhuǎn)房管理;發(fā)放調(diào)查用品由輔調(diào)員簽領(lǐng)改為調(diào)查對(duì)象簽領(lǐng);制定海口調(diào)查隊(duì)會(huì)議管理辦法等。
2.第二批主題教育“穩(wěn)步鋪開”。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“條塊結(jié)合、以條為主”的要求,積極理順與地方的指導(dǎo)關(guān)系??傟?duì)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)后,立即召開專題工作會(huì)議,成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局??谡{(diào)查隊(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,并報(bào)總隊(duì)審閱通過(guò),報(bào)市委巡回指導(dǎo)組備案。9月19日,召開動(dòng)員部署會(huì)議。9月20-21日,制定學(xué)習(xí)研討、檢視問題、專題調(diào)研等3個(gè)工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容。9月23日,制作主題教育宣傳展板、督戰(zhàn)臺(tái)、宣傳掛畫等,營(yíng)造濃厚氛圍。自此,我隊(duì)主題教育在總隊(duì)指導(dǎo)下,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3.學(xué)習(xí)研討“有料推進(jìn)”。截至11月15日,采取“學(xué)習(xí)+研討+測(cè)試”三步驟模式,共開展三期共8天集中學(xué)習(xí)研討。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)全面。既有《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等重點(diǎn)書目,也適時(shí)增加《共產(chǎn)黨宣言》《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》等重要內(nèi)容。二是學(xué)習(xí)形式豐富新穎。既有讀原文、悟原理,也有黨史、國(guó)史、統(tǒng)計(jì)史視頻學(xué)習(xí);既有集中學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅,也有慶國(guó)慶座談會(huì)、歌唱祖國(guó)等的活潑,18名在編黨員(含預(yù)備黨員)撰寫詩(shī)歌散文心得體會(huì)及對(duì)照黨章黨規(guī)“五查五改”材料共計(jì)120篇次。三是學(xué)習(xí)研討有深度。研討主題貼合工作實(shí)際,既體現(xiàn)政治理論高度,也解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)實(shí)際問題。其中,毛有豐副局長(zhǎng)率國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主題教育第四巡回指導(dǎo)組參加指導(dǎo)第一期集中學(xué)習(xí)研討,總隊(duì)主題教育第四巡導(dǎo)組副組長(zhǎng)楊維善一行參與指導(dǎo)第二期集中學(xué)習(xí)研討,均對(duì)我單位主題教育工作表示充分肯定。
4.檢視問題及整改落實(shí)“嚴(yán)實(shí)結(jié)合”。嚴(yán)格按照主題教育要求,在樹立存量問題的基礎(chǔ)上,立足國(guó)家調(diào)查隊(duì)職能職責(zé),按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”和“五查五改”有序推進(jìn)。一是廣泛征求意見。向總隊(duì)、市直有關(guān)單位發(fā)函征詢意見;在隊(duì)內(nèi)設(shè)置意見箱,召開專題工作會(huì)議,向全體黨員、干部和職工發(fā)放問卷征集意見建議;向被調(diào)查企業(yè)、記賬戶及輔助調(diào)查員征求意見。截至11月15日通過(guò)廣泛征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子征集意見13條,班子成員共征集意見35條,九個(gè)科室(含黨建辦)共征集意見66條,征集意見已全部納入新增問題,制定整改措施,標(biāo)明整改時(shí)限和責(zé)任人,能立行立改的問題將在主題教育期間整改到位,一些中長(zhǎng)期任務(wù)也注明整改步驟。二是檢視問題全覆蓋。建立“班子+科室+個(gè)人”臺(tái)賬,每周對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室問題清單存量問題、新增問題情況予以通報(bào),接受干部職工監(jiān)督。三是狠抓整改落實(shí)。隊(duì)黨組帶頭整改,并加強(qiáng)對(duì)各科室整改的督促檢查。每周對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室問題清單整改情況予以通報(bào),接受干部職工監(jiān)督。目前領(lǐng)導(dǎo)班子銷號(hào)問題7個(gè),13個(gè)問題正在推進(jìn)整改中。
5.專題調(diào)研“有質(zhì)有量”。一是專題調(diào)研全員參與。動(dòng)員部署會(huì)后,分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室召開內(nèi)部會(huì)議,迅速制定調(diào)研方案,明確調(diào)研方向、主題及分工,確保責(zé)任到人。二是調(diào)研主題有針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研主題涉及隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、紀(jì)檢工作等多方面領(lǐng)域,專業(yè)科室調(diào)研主題圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量開展,辦公室、綜合科、執(zhí)法監(jiān)督科圍繞提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等方面開展。三是調(diào)研形式深入一線。調(diào)研均采取深入一線調(diào)研的方式,通過(guò)“座談+電子問卷+實(shí)地走訪”方式,向各專業(yè)調(diào)查對(duì)象、全體干部職工、市直有關(guān)部門、媒體報(bào)社征求意見建議,已于11月15日前形成13篇專題調(diào)研報(bào)告。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),扎實(shí)落實(shí)“全面從嚴(yán)治隊(duì)”。
1.黨建工作責(zé)任制實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格落實(shí)”。年初制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海口調(diào)查隊(duì)2019年度黨建工作要點(diǎn)》,落實(shí)了黨建責(zé)任清單,分工細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任,6月召開全面從嚴(yán)治隊(duì)工作會(huì)議,提出建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的目標(biāo),做到了黨建工作與統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,同考核,確保了黨建工作任務(wù)全面落實(shí),真正形成抓黨建促發(fā)展的良好局面。
2.隊(duì)伍思想政治水平實(shí)現(xiàn)“不斷加強(qiáng)”。一是學(xué)習(xí)教育有計(jì)劃、有重點(diǎn)。年初隊(duì)黨組、黨支部研究制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃等10項(xiàng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)為重點(diǎn),著重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記4·13重要講話、中央12號(hào)文件精神。二是學(xué)習(xí)方法有載體、有梯度。以“三會(huì)一課”為基本載體,創(chuàng)新方法載體,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等新型媒介,利用碎片化時(shí)間學(xué)時(shí)政、看視頻、曬積分、比學(xué)習(xí),在全隊(duì)上下掀起了“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)熱潮。積極選派3名黨員干部參加海南調(diào)查系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育黨員干部輪訓(xùn)班,分批次組織黨員干部參加市直機(jī)關(guān)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)29次,進(jìn)一步夯實(shí)黨員及青年干部思想理論基礎(chǔ)。
3.黨內(nèi)政治生活實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)肅規(guī)范”。一是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”。3月,完成支部書記補(bǔ)選。7月,根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,重新分配4個(gè)黨小組,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加每月一次的黨小組學(xué)習(xí);支委每月召開一次會(huì)議研究部署支部工作;定期開展黨員知識(shí)測(cè)試。截至目前,共開展各類政治理論學(xué)習(xí)30次,集中討論10次,班子成員講黨課7人次(其中:支部書記彭桂潔同志講黨課2次),黨員測(cè)試6次(其中:季度測(cè)試3次,主題教育內(nèi)容測(cè)試3次),完成“黨建+扶貧”課題1篇,并被7月1日《??谌?qǐng)?bào)》理論版頭條采用。二是創(chuàng)新開展“黨日活動(dòng)”。常態(tài)化開展黨員“政治生日”活動(dòng),??谡{(diào)查隊(duì)黨支部開展此項(xiàng)活動(dòng)已近一年,黨員反響積極熱烈,成效顯著。共開展8次黨日活動(dòng),其中:主題黨日6次,聯(lián)合黨日2次,通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感,強(qiáng)化“黨員”是黨員干部的“第一身份”意識(shí),增強(qiáng)黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。今年以來(lái),對(duì)1名預(yù)備黨員的預(yù)備期延期半年(產(chǎn)假),接收預(yù)備黨員1名,確定入黨積極分子2名,為建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍不斷注入新生力量。四是及時(shí)足額交納黨費(fèi)。支部全體黨員每月在黨小組學(xué)習(xí)時(shí)自覺交納黨費(fèi),無(wú)滯后繳納現(xiàn)象。截至11月,支部黨費(fèi)收繳共計(jì)9812元,已按要求如期上繳至??谑兄睂贆C(jī)關(guān)工委。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“嚴(yán)明推進(jìn)”。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)分工,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作組織。二是警示教育常態(tài)化。截至11月,共組織8場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育學(xué)習(xí),舉辦“反腐倡廉”宣傳教育月系列活動(dòng),開展簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》、觀看警示教育片、結(jié)合典型案例“大討論”“廉潔文明進(jìn)家庭”等活動(dòng),使得警鐘長(zhǎng)鳴,實(shí)現(xiàn)了警示性、震懾性、教育性的有機(jī)結(jié)合。三是嚴(yán)肅規(guī)范查處問題線索。按照紀(jì)檢相關(guān)工作要求,規(guī)范開展總隊(duì)移交問題線索核實(shí)、核查工作。期間,工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,未出現(xiàn)失泄密行為。10月,完成問題核查工作,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)分別進(jìn)行談心談話,并在全體干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào),確保廉政紀(jì)律入腦入心。
5.機(jī)構(gòu)改革、人事工作“穩(wěn)步推進(jìn)”。一是順利完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次召開碰頭會(huì),原文學(xué)習(xí)“三定規(guī)定”,確定“人崗相適、小幅調(diào)整、穩(wěn)定為主、業(yè)務(wù)優(yōu)先”的原則。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子多次商議,征求個(gè)人意愿、科室職責(zé)、業(yè)務(wù)難度、個(gè)人能力等進(jìn)行充分討論,于5月中旬順利完成科室名稱更改、人員調(diào)配、辦公室調(diào)整等工作。二是平穩(wěn)開展職級(jí)并行工作。按照海南調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施要求,于9月制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局??谡{(diào)查隊(duì)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施方案》。經(jīng)總隊(duì)審批同意后,已順利完成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級(jí)套轉(zhuǎn),目前正按程序進(jìn)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔。
6.文明機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)“和諧共進(jìn)”。一是作風(fēng)建設(shè)更扎實(shí)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,定期通報(bào)上下班、請(qǐng)休假情況。利用“釘釘”加強(qiáng)人員管理,做到外出有圖片、請(qǐng)假有留痕。通過(guò)“釘釘”公告欄板塊,高效發(fā)布通知公告,方便外勤及休假人員查看。二是文化建設(shè)有進(jìn)步。已開展四期文化講堂,邀請(qǐng)省委黨校畢普云教授講解海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)相關(guān)理論,開闊干部職工視野。我隊(duì)干部唐磊被評(píng)為??谑械谄邔玫赖履7丁U匍_優(yōu)秀青年代表座談分享會(huì),分享學(xué)習(xí)工作生活的感悟和經(jīng)驗(yàn),激發(fā)比學(xué)趕超熱情。三是群團(tuán)活動(dòng)精彩紛呈。積極參加市直機(jī)關(guān)工委、市工會(huì)舉辦的羽毛球乒乓球比賽,均獲得不俗成績(jī)。開展2期工會(huì)活動(dòng),凝聚團(tuán)隊(duì)向心力、協(xié)作力。志愿服務(wù)推陳出新,共組織志愿活動(dòng)9次,其中,愛心捐助、認(rèn)購(gòu)2次,無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)2次,“守護(hù)海灘環(huán)境”活動(dòng)5次。與美蘭區(qū)君堯社區(qū)達(dá)成“結(jié)對(duì)共建”意向,開展“我們的節(jié)日·重陽(yáng)”敬老慰問和“預(yù)防登革熱,關(guān)愛低保戶”活動(dòng)。精準(zhǔn)扶貧成果顯著,選派3名高度負(fù)責(zé)的幫扶責(zé)任人,積極參與甲子鎮(zhèn)瓊星村精準(zhǔn)扶貧工作,圓滿完成交叉核查任務(wù),幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活難題,為公嶺村安裝9盞路燈,凸顯為民服務(wù)辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)人情懷。
(三)嚴(yán)把工作環(huán)節(jié),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)有新提升。
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)行“精準(zhǔn)調(diào)查”。一是住戶調(diào)查因戶因點(diǎn)施策。通過(guò)勤上門、勤答疑、節(jié)假日慰問、利用各區(qū)統(tǒng)計(jì)力量和行政管理手段開展調(diào)查工作等,提高輔助調(diào)查員和記賬戶積極性,確保記賬質(zhì)量。二是消費(fèi)價(jià)格調(diào)查因時(shí)因品施策。建立消費(fèi)價(jià)格調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和規(guī)格品的動(dòng)態(tài)管理制度,以代表性、嚴(yán)謹(jǐn)性為原則,根據(jù)季節(jié)性規(guī)格品的特性,不斷完善??谑屑竟?jié)性服裝上下市時(shí)間表、鮮果上下市時(shí)間表,全年共開展3次僵尸價(jià)格核查4195個(gè)規(guī)格品,共更換306個(gè)規(guī)格品,保證把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確采價(jià)。三是生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查因企因人施策。針對(duì)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)網(wǎng)報(bào)流程不熟悉、報(bào)表中指標(biāo)理解不透徹等問題,以QQ群為主媒介,及時(shí)解答問題,并通過(guò)短信、電話做好催報(bào)工作。首次召開新設(shè)立小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),有效地提高小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的配合意識(shí)和填報(bào)水平。四是增加房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研力度。每月嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)企業(yè)住宅銷售價(jià)格問卷試點(diǎn)調(diào)查制度》,對(duì)當(dāng)月新批預(yù)售樓盤、成交面積或成交金額排名前10的樓盤,以及10個(gè)有代表性的中介(全市4個(gè)區(qū)均有分布)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,全年共完成105次房地產(chǎn)企業(yè)(樓盤)以及104次中介企業(yè)的走訪調(diào)研,分四次完成23家房地產(chǎn)企業(yè)(樓盤)快速調(diào)研。
2.落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度,工作創(chuàng)新有“新突破”。一是查缺補(bǔ)漏,居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查擴(kuò)大規(guī)格品范圍。主動(dòng)對(duì)標(biāo)制度要求,按大城市標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)規(guī)格品和采價(jià)點(diǎn)。2019年,全市CPI調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)200個(gè),較去年增加33個(gè);調(diào)查規(guī)格品1756個(gè),較去年增加411個(gè);月采價(jià)筆數(shù)8243筆,比去年增加1429筆。二是多方協(xié)調(diào),房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查解決歷史“堰塞湖”問題。多次與住建部門溝通、函詢,對(duì)歷年游離在外的房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行清理核查,納入統(tǒng)計(jì)范疇,解決了多年來(lái)數(shù)據(jù)不全不實(shí)的監(jiān)管難題,確保網(wǎng)簽數(shù)據(jù)與市場(chǎng)走勢(shì)一致,從源頭數(shù)據(jù)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村類聯(lián)動(dòng)調(diào)查機(jī)制,完成農(nóng)業(yè)調(diào)查工作。順利完成全市15個(gè)普查區(qū)、45個(gè)樣方、2000多個(gè)地塊的無(wú)人機(jī)照片拼接、矯正、賦值、檢查、以及作物面積的對(duì)比審核工作,首次實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)全年無(wú)事故、無(wú)中斷調(diào)查。建立從輔調(diào)員到農(nóng)技站專員一級(jí)的聯(lián)動(dòng)調(diào)查機(jī)制,密切與統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門聯(lián)系,關(guān)注調(diào)查樣本點(diǎn)的種植情況,并積極聯(lián)系總隊(duì)進(jìn)行樣方重新抽取替換,成為首批更換無(wú)水稻樣方的調(diào)查隊(duì)。四是全面推廣“臺(tái)賬式”管理。采取“基層數(shù)據(jù)基層抓”的方法,對(duì)水稻中間消耗、畜牧業(yè)中間消耗兩個(gè)品種的調(diào)查開展定期抽查,真抓實(shí)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立主要農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查臺(tái)賬、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查臺(tái)賬等,實(shí)行輔調(diào)員痕跡化管理,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。認(rèn)真完成居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查紙質(zhì)臺(tái)賬、政策性調(diào)價(jià)臺(tái)賬、電子照片庫(kù)、規(guī)格品更換臺(tái)賬的登記、留存工作,人手一本價(jià)格紙質(zhì)臺(tái)賬,做到賬本相符。
3.強(qiáng)化督查審核,嚴(yán)把質(zhì)量有“新舉措”。一是勞動(dòng)力調(diào)查督導(dǎo)全覆蓋。月度勞動(dòng)力調(diào)查啟用新樣本后,海口調(diào)查隊(duì)一共負(fù)責(zé)61個(gè)調(diào)查點(diǎn),新增21個(gè)調(diào)查點(diǎn),一共976戶。結(jié)合調(diào)查工作開展情況,以問題為導(dǎo)向,采取新點(diǎn)重點(diǎn)抓、老點(diǎn)重督導(dǎo)的工作方法,深入基層調(diào)查點(diǎn)開展督導(dǎo)及陪訪工作,實(shí)現(xiàn)了61個(gè)調(diào)查點(diǎn)一線走訪工作全覆蓋。二是數(shù)據(jù)報(bào)表事前審核明顯增強(qiáng)。住戶類調(diào)查重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)賬日期前的自主審核工作,對(duì)于重要收入項(xiàng)目、關(guān)鍵支出項(xiàng)目、問卷間的強(qiáng)邏輯關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)審核和說(shuō)明,嚴(yán)格防范數(shù)據(jù)造假。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查在報(bào)表審核中除了加強(qiáng)邏輯審核外,還采取相關(guān)資料對(duì)比驗(yàn)證法,對(duì)于價(jià)格出入較大的數(shù)據(jù),及時(shí)聯(lián)系企業(yè)了解情況。房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初步審核、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查重審核、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)簽系統(tǒng)審核等步驟開展,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)流程,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是深入基層開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)分管調(diào)查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子深入田間地頭、城鄉(xiāng)記賬戶家庭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、園區(qū)廠房,現(xiàn)場(chǎng)抽查工作人員調(diào)查程序執(zhí)行情況;現(xiàn)場(chǎng)查閱記賬戶賬本、采價(jià)臺(tái)賬記錄、企業(yè)報(bào)表等,核查調(diào)查指標(biāo)填寫情況。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,依法治統(tǒng)有“新進(jìn)展”。一是《統(tǒng)計(jì)法》成為干部教育、輔助調(diào)查員培訓(xùn)必選課程。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的重要指示批示精神。在各專業(yè)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,增加《統(tǒng)計(jì)法》宣講議程,分發(fā)宣傳資料。二是充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。選派2名同志參加全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試,充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前,全隊(duì)已有10名統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,成為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的中堅(jiān)力量。三是完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式。建立由各科室負(fù)責(zé)聯(lián)系被執(zhí)法企業(yè),隨機(jī)抽取持證人員開展執(zhí)法檢查機(jī)制。首次向畜禽企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,全年共檢查35家企業(yè)。每次執(zhí)法均提前印發(fā)《法律事務(wù)告知書》《執(zhí)法檢查通知書》,并做好回執(zhí)、記錄等材料歸檔。四是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。協(xié)助總隊(duì)到海南威特電氣集團(tuán)有限公司等3家企業(yè)開展實(shí)地走訪調(diào)研。對(duì)2家企業(yè)未按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)企業(yè),發(fā)放《責(zé)令整改通知書》,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
5.深化調(diào)研分析,優(yōu)質(zhì)服務(wù)有“新成效”。緊緊圍繞海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè),注重民生監(jiān)測(cè),加強(qiáng)調(diào)研,深入分析,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是信息、分析、工作動(dòng)態(tài)等超額完成,采用率高于上年。截至11月15日,累計(jì)向市兩辦報(bào)送信息、分析共計(jì)83篇(含要點(diǎn)調(diào)研15篇),共有47篇信息分析被總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用,46篇被市兩辦采用,3篇被國(guó)家局內(nèi)網(wǎng)采用,5篇被省兩辦采用,3篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示;3篇新聞?lì)惛寮?張圖片新聞被《中國(guó)信息報(bào)》采用;2篇宣傳類稿件,1篇工作情況交流被國(guó)家局內(nèi)網(wǎng)選編;2篇黨建類論文被《??谌?qǐng)?bào)》采編。二是創(chuàng)新采用電子問卷調(diào)查,工作效率提高。采用電子問卷調(diào)查開展2項(xiàng)民生調(diào)研,降低調(diào)查成本,縮短調(diào)查時(shí)間,問卷有效性大幅提高;調(diào)查對(duì)象由被動(dòng)接受調(diào)查轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與調(diào)查,問卷質(zhì)量提高;調(diào)查樣本數(shù)量增加至1000份以上,樣本代表性明顯提高。電子問卷經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)信息報(bào)》采用,在總隊(duì)綜合工作會(huì)議上推廣。三是首次召開全市性質(zhì)會(huì)議,綜合研判能力提高。召開??谑幸患径冉?jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì),密切與市直相關(guān)部門聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)??谑兄匾?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、指標(biāo)的解讀。召開??谑蟹康禺a(chǎn)企業(yè)座談會(huì),加強(qiáng)與房地產(chǎn)企業(yè)溝通,掌握一手海口市房地產(chǎn)情況。四是緊盯時(shí)政熱點(diǎn),要點(diǎn)調(diào)研能力提高??剖覂?nèi)部經(jīng)常交流數(shù)據(jù)信息、時(shí)政熱點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)信息,選取要點(diǎn)調(diào)研主題,討論樣本抽選方法、調(diào)查方式、問卷題目設(shè)計(jì)等細(xì)節(jié)問題,如迅速開展對(duì)美出口主要工業(yè)企業(yè)調(diào)研、對(duì)熱門房產(chǎn)項(xiàng)目快速調(diào)研及“非洲豬瘟”對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)影響調(diào)研、自貿(mào)區(qū)(港)政策對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響調(diào)研、夜市經(jīng)濟(jì)調(diào)研等??剖抑g就要點(diǎn)調(diào)研的方案可行性、調(diào)查問題設(shè)計(jì)、調(diào)查對(duì)象配合度等問題結(jié)合常規(guī)調(diào)查工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)互通有無(wú),全隊(duì)范圍內(nèi)形成人人參與課題、研究課題的氛圍。
二、存在問題
2019年工作取得不俗的成績(jī),同時(shí)也存在問題與不足,將在今后加以改進(jìn)。
1.干部思想教育方面。一是對(duì)退休黨員的管理力度不夠。支部現(xiàn)有退休黨員3名,由于退休黨員年紀(jì)較大,住所離辦公室較遠(yuǎn),平時(shí)過(guò)組織生活極為不便,收繳黨費(fèi)偶有不及時(shí)的現(xiàn)象,對(duì)退休黨員思想動(dòng)態(tài)的把握不夠及時(shí)。二是學(xué)習(xí)方式較為單一,嚴(yán)肅有、活潑不足,研討的深度和廣度不夠,學(xué)習(xí)效果有待進(jìn)一步增強(qiáng),尚未建立完善的非黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線不夠健全。由于目前紀(jì)檢協(xié)管員一職由支委組織委員擔(dān)任,支委紀(jì)檢委員的職責(zé)得不到有效發(fā)揮,沒有實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線的有效統(tǒng)一,沒有形成完整的黨風(fēng)廉政建設(shè)戰(zhàn)線。二是個(gè)別科室人員緊張。隨著調(diào)查業(yè)務(wù)增加,個(gè)別科室人手不足,工作效率不高。三是輔助調(diào)查員隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于入戶調(diào)查難度越來(lái)越高,社區(qū)調(diào)查員更換頻繁,輔助調(diào)查員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
3.進(jìn)度分析、調(diào)研報(bào)告等方面。一是總體進(jìn)度較慢。在數(shù)據(jù)質(zhì)量要求日趨嚴(yán)格的背景下,各科室下點(diǎn)檢查指導(dǎo)較多,要點(diǎn)調(diào)研、工作情況交流及新聞宣傳完成進(jìn)度不一,總體進(jìn)度較慢。二是調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量不高。進(jìn)度分析信息局限于基本情況敘述,對(duì)亮點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)的挖掘不夠,導(dǎo)致采用率還不夠高。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年,我隊(duì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,深化主題教育成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持以提高數(shù)據(jù)真實(shí)性為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督作用,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)大局能力,完善工作制度,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1.持續(xù)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造“五型機(jī)關(guān)”。堅(jiān)持以黨建為龍頭,以黨員教育管理為重點(diǎn),以活動(dòng)陣地為推手,深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,將黨建貫穿各項(xiàng)工作的始終,全面體現(xiàn)黨的十九大精神對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的引領(lǐng)。以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為著眼點(diǎn),緊密圍繞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)和市委、市政府工作部署,以黨建為引領(lǐng),著力打造學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、效能型、精進(jìn)型、制度型機(jī)關(guān),推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步高質(zhì)開展。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鑄煉提高人員綜合素質(zhì)。一是常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步革新自我,學(xué)以致用,融入到統(tǒng)計(jì)工作中。二是密切與總隊(duì)機(jī)關(guān)黨委、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)系,完善退休黨員教育管理方法。三是加強(qiáng)干部培養(yǎng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)崗位鍛煉,充實(shí)干部力量。四是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范制度的執(zhí)行和監(jiān)督,強(qiáng)化制度管人的嚴(yán)肅性和有效性。
3.夯實(shí)調(diào)查基礎(chǔ),馳而不息狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程控制、數(shù)據(jù)審核評(píng)估、事后質(zhì)量抽查,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。按時(shí)高質(zhì)完成CPI、PPI、ICP、房地產(chǎn)等常規(guī)調(diào)查任務(wù)。把握市場(chǎng)整體趨勢(shì),及時(shí)更新CPI調(diào)查規(guī)格品、部分調(diào)查點(diǎn),以確保各規(guī)格品保持代表性、保證同質(zhì)可比。加強(qiáng)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)規(guī)范工作,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的規(guī)范管理,切實(shí)促進(jìn)調(diào)查工作的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化、效能化。
4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查,防范和懲治數(shù)字造假。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),嚴(yán)格用《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)來(lái)規(guī)范調(diào)查對(duì)象和調(diào)查人員的統(tǒng)計(jì)行為,堅(jiān)持依法治統(tǒng)和依法興統(tǒng),不斷提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法氛圍。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度,加快打造一支懂執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法、敢執(zhí)法、善執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,依法防范和懲治在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為,防止數(shù)字腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作有序開展。
5.提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí),加大重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及海南調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)的需求,主動(dòng)服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策,把統(tǒng)計(jì)工作與建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港相結(jié)合。進(jìn)度分析要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、反映突出問題,提高綜合研判能力;要點(diǎn)調(diào)研要圍繞落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn),政策落實(shí)成效,如海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)、減稅降費(fèi)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等開展。同時(shí),對(duì)存在問題多思考,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法多總結(jié),對(duì)先進(jìn)典型人物和事跡多宣傳,形成有價(jià)值的工作情況交流和新聞宣傳材料,更好地體現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為決策服務(wù)”。
6.加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,做好新增任務(wù)落實(shí)。一是做好CPI、PPI、HPI的權(quán)數(shù)輪換。密切與總隊(duì)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握輪換工作要求,確保輪換工作平穩(wěn)有序。按照新基期輪換工作部署,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、匯總,確??茖W(xué)、有序推進(jìn)新基期權(quán)數(shù)測(cè)算工作。二是做好住戶調(diào)查小樣本輪換。認(rèn)真籌劃開展2020年住戶調(diào)查樣本輪換工作,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶辦和海南調(diào)查總隊(duì)要求,做好前期宣傳、氛圍營(yíng)造工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方政府人員和財(cái)力支持,利用各區(qū)統(tǒng)計(jì)局、街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的統(tǒng)計(jì)力量,抓好新樣本入戶宣傳和開戶工作。三是做好ICP制度化。整理2017年輪相關(guān)資料,對(duì)照新制度進(jìn)行規(guī)格品篩選、整合,減少重復(fù)摸底工作。充分運(yùn)用智能手機(jī)功能,簡(jiǎn)化后期編碼工作,做到即采即拍即編。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)審核操作,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海口調(diào)查隊(duì)
2019年11月25日