2021年國家統(tǒng)計局??谡{(diào)查隊(以下簡稱“??陉牎保┮粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署及國家統(tǒng)計局、海南調(diào)查總隊的具體工作安排,以黨史學(xué)習(xí)教育為工作主線,以“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”為工作目標,以全面從嚴治黨作為抓手,守正創(chuàng)新、擔(dān)當作為、團結(jié)奮進,全力推進勞動力擴樣、國際比較項目、住戶調(diào)查等重點工作任務(wù),黨的引領(lǐng)和凝聚力增強,各項工作穩(wěn)中有進,統(tǒng)計服務(wù)再呈新氣象。?
一、著力“三個強化”,切實履行全面從嚴治黨責(zé)任,政治機關(guān)建設(shè)取得新進展?
?。ㄒ唬娀螌W(xué)習(xí),及時跟進落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神有新進展。全面落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革”重大部署,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,運用“五級聯(lián)動”學(xué)習(xí)模式,即隊黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)示范學(xué)、黨支部制度學(xué)、黨小組基礎(chǔ)學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組創(chuàng)新學(xué)、黨員干部潛心自學(xué),做到第一時間學(xué)、及時跟進學(xué),2021年以來先后多渠道開展專題學(xué)習(xí)36次、特色黨課22次。做到學(xué)習(xí)全覆蓋、研討重實際、實踐有創(chuàng)新,強化了黨員意識和責(zé)任擔(dān)當,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)積極性,在業(yè)務(wù)推進上注重發(fā)動地方力量協(xié)同開展、共同發(fā)力。?
?。ǘ娀?zé)任擔(dān)當,壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任有新舉措。??陉狘h組嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,全面落實嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治態(tài)的各項任務(wù),扎實推進全面從嚴治黨各項任務(wù)。制定《責(zé)任全面從嚴治黨清單》和《黨建工作要點》,明確單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人三級責(zé)任制,細化主體責(zé)任。年初召開全面從嚴治黨工作會議,分析全面從嚴治黨存在的薄弱環(huán)節(jié)并部署全年工作;定期召開全面從嚴治黨專題會議,聽取隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負責(zé)人履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況,確保全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”落實落細。堅持民主集中制和三重一大議事制度,對經(jīng)費使用、選人用人、固定資產(chǎn)購置等方面嚴格遵守規(guī)章制度要求,做到公開透明、民主決策、依法依規(guī)。扎實做好巡視巡察等整改工作,民主生活會查擺出來的10大問題25項措施已整改完畢,2021年36個重點督辦事項、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年制定的37條責(zé)任清單已全部完成,支部查擺出的9個問題20條整改措施已全部完成整改;黨員個人查擺問題共計126個,制定整改措施共計271條,已完成整改184個。持續(xù)整治機關(guān)作風(fēng)、“燈下黑”“兩張皮”“五應(yīng)五未”等問題,經(jīng)查??陉牪淮嬖?4種形式主義、官僚主義突出問題和“五應(yīng)五未”現(xiàn)象。開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動,自查堵點6項,已全部辦結(jié)。?
(三)強化政治監(jiān)督,嚴明政治規(guī)矩促進黨風(fēng)廉政建設(shè)有新思路。嚴格執(zhí)行請示匯報制度,及時向總隊黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報隊內(nèi)工作進展、工作思路和存在問題,主動接受總隊黨組監(jiān)督。在隊內(nèi)加強政治規(guī)矩意識教育,常態(tài)化開展警示教育學(xué)習(xí)、宣傳和把握重大節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點開展廉潔教育。5月6日啟動??陉?021年“廉政宣教月”活動,全年開展警示教育學(xué)習(xí)10次。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,做到廉潔自律。紀檢融入日常監(jiān)督,強化制度執(zhí)行,切實增強了“不敢腐、不能腐、不想腐”的意識。堅持黨管意識形態(tài),壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,常態(tài)化對隊內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號等意識形態(tài)陣地進行紀律強調(diào)和審批管理。開展黨員干部思想狀況調(diào)研,加強談心談話,尊重并吸納干部職工意見建議,盡能力解決干部職工訴求,增強了干部隊伍凝聚力和向心力。?
一年來,增加黨員5名,確定2名入黨積極分子,4名業(yè)務(wù)骨干提交入黨申請書,為歷年來提交申請人數(shù)最多的一年。這一年,??陉牜@得“第四屆海口市文明單位”、??谑兄睓C關(guān)“優(yōu)秀黨組織”稱號,在??谑兄睓C關(guān)支部標準化建設(shè)考核中獲“優(yōu)秀”等次。?
二、狠抓“三個落實落細”,高標準高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育及慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動?
(一)落實落細黨史學(xué)習(xí)教育推進工作。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定黨史學(xué)習(xí)教育工作方案和《黨史學(xué)習(xí)教育主要工作安排》等任務(wù)清單,建立黨組—黨支部—黨小組—科室—個人五級負責(zé)制,穩(wěn)步有序推進黨史學(xué)習(xí)教育。3月召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,全面鋪開黨史學(xué)習(xí)教育工作。一是以每月學(xué)習(xí)為常態(tài),以必讀書目為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時跟進習(xí)近平總書記重要講話精神,每月制定學(xué)習(xí)計劃,開展黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)研討15次。同時發(fā)揮“以考促學(xué)”的提升作用,開展1次黨史知識競賽、3次黨史學(xué)習(xí)教育專題知識測試。二是按階段分專題為重點,對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等專題進行研討,加深理解。三是綜合利用各種平臺渠道開展學(xué)習(xí)。積極參加黨史專題培訓(xùn)班,組織黨員干部職工參加“國家局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”“海南干部在線”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),在隊內(nèi)開辟“黨員說黨史”、青年理論小組學(xué)習(xí)交流、為退休黨員干部送學(xué)上門、內(nèi)網(wǎng)增設(shè)“黨史學(xué)習(xí)教育”專欄等,做到學(xué)習(xí)形式多渠道全覆蓋。?
(二)落實落細慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。將慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動貫穿于全年黨建工作中。一是結(jié)合社區(qū)需求開展社區(qū)共建活動。聯(lián)合白龍社區(qū)共同開展民法典進社區(qū)宣講活動,與白龍社區(qū)黨員集中觀看《榜樣5》,聯(lián)合??谑薪y(tǒng)計局黨總支、美蘭區(qū)白龍社區(qū)黨總支開展“學(xué)黨史、感黨恩、清明先烈祭掃緬懷”主題黨日活動,聯(lián)合開展警示教育活動,慰問社區(qū)老黨員等。二是充分利用紅色資源開展活動。前往王海萍烈士紀念館、金牛嶺公園烈士陵園、演豐地區(qū)人民革命紀念園等紅色教育基地開展主題黨日活動,邀請曾經(jīng)參加對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)并榮立“二等功”的戰(zhàn)斗英雄陳開寧同志進行戰(zhàn)爭史宣講,參觀??诟锩窢幨穲D片展。三是與國家局住戶司、總隊第四支部聯(lián)合開展黨建活動。5月聯(lián)合國家局住戶司、總隊第四黨支部,9月聯(lián)合總隊第四黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動,赴住戶調(diào)查點、鄉(xiāng)村振興點訪民情感受國家發(fā)展變遷。四是以“七一”為節(jié)點,開展系列活動。組織開展黨內(nèi)關(guān)懷和慰問社區(qū)老黨員、生活困難黨員和退休黨員活動8次;開展“學(xué)黨史、念黨恩、跟黨走”朗誦歌詠、“建黨百年黨員政治生日”、義務(wù)獻血、黨員講黨史、建黨百年征文等特色活動。?
(三)落實落細黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化。一是落實在“我為群眾辦實事”活動中。制定“我為群眾辦實事”內(nèi)容清單,涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計服務(wù)、志愿服務(wù)共40項內(nèi)容,已完成36項,余下4項將于11月底全部完成;二是落實在干部職工責(zé)任擔(dān)當中。黨史學(xué)習(xí)教育進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力,推動黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,干事創(chuàng)業(yè)精氣神進一步振奮,涌現(xiàn)出一批先進典型,其中,“第七屆海口市敬業(yè)奉獻模范”1人、海南調(diào)查隊系統(tǒng)“五四優(yōu)秀青年”4名、“巾幗先進個人”4人、??谑小熬G色家庭”1名、??谑小皟?yōu)秀黨員”1名、??谑兄睓C關(guān)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”1名。三是落實在主動履行社會職責(zé)中。為了支持地方高校發(fā)展,率先與海南師范大學(xué)數(shù)統(tǒng)學(xué)院合作,設(shè)立“統(tǒng)計學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)基地”,并于6月7日舉行統(tǒng)計學(xué)專業(yè)實習(xí)基地簽約儀式暨揭牌活動,今年以來已接收實習(xí)生6名,隊領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計學(xué)專業(yè)在校學(xué)生授課1次;常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動,已開展扶貧幫困、反家庭暴力法治宣傳、海灘環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動14次。?
三、緊扣“四個聚焦”,全力保障重點任務(wù)按時保質(zhì)完成?
(一)聚焦重點工作,高質(zhì)量完成新增業(yè)務(wù)。?
一是高質(zhì)量完成勞動力擴樣工作。2021年,??陉爠趧恿φ{(diào)查由971戶擴大到2736戶,任務(wù)量大幅增加,對??陉牭娜肆徒?jīng)費保障造成非常大的挑戰(zhàn)。??陉狘h組將之作為政治任務(wù),舉全隊合力,研究對策,共同推進。經(jīng)過與市政府多番溝通,取得經(jīng)費支持,并取得市政府同意向各區(qū)發(fā)文,由市政府出面召開全市月度勞動力調(diào)查工作協(xié)調(diào)會,建立市、區(qū)兩級政府,市政府辦、海口隊、各區(qū)統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(街)、各社區(qū)五級統(tǒng)計機構(gòu)(人員)勞動力調(diào)查聯(lián)動機制。積極發(fā)動區(qū)局、街道力量,在社區(qū)調(diào)查員選聘、培訓(xùn)、社區(qū)發(fā)動方面得到有效促進。建立“督導(dǎo)員+鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)員+社區(qū)調(diào)查員”陪訪體系,制定指導(dǎo)員、社區(qū)調(diào)查員管理考核辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量定期通報制度,實行分區(qū)培訓(xùn)、分批培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、跟進培訓(xùn)等培訓(xùn)模式,確保制度管人管事,做到職責(zé)清晰、獎罰明確、培訓(xùn)到位。與此同時,注重統(tǒng)籌,新舊調(diào)查點同步推進、同質(zhì)兼顧,順利完成61個舊調(diào)查點的常規(guī)調(diào)查和退出以及125個新增調(diào)查點的輪入和調(diào)查工作,新舊樣本平穩(wěn)更替,數(shù)據(jù)有效銜接,實現(xiàn)了“能設(shè)點、會調(diào)查、穩(wěn)銜接”的工作目標。?
二是扎實完成住戶類新舊樣本銜接和樣本鞏固工作。為切實提升新一輪樣本住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,??陉爮娀?zé)任分工,實行包點到人、交叉檢查,采取專項式、常規(guī)式作戰(zhàn),做到全覆蓋、多頻次、針對式下點檢查,對新樣本戶進行全面走訪,全面了解新樣本戶的家庭情況,建立和更新記賬戶臺賬,確保新記賬戶家庭信息全面準確、記賬及時全面準確。與此同時,加強對新舊樣本的評估和數(shù)據(jù)銜接,細化數(shù)據(jù)內(nèi)部變動分析,完善數(shù)據(jù)評估體系,促進數(shù)據(jù)有序銜接。加強常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,列出家庭收支清單,對記賬戶進行全面記賬檢查。針對記賬項目少、遺漏賬目多的住戶加強記賬跟蹤,多次入戶檢查,確保記賬不重不漏。一年來,我隊已對全市600戶記賬戶實現(xiàn)入戶全覆蓋,每個記賬戶至少走訪了2次。?
三是順利推進國際比較項目調(diào)查。年初成立ICP領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《國家統(tǒng)計局??谡{(diào)查隊2021年輪國際比較項目實施方案》,組成消價、生價2個小組,采取分頭作戰(zhàn)、相互配合的方式,全隊合作,全市摸排,在精細、效率、準確上下功夫,開展分區(qū)、分點調(diào)查。并聯(lián)合商務(wù)局下發(fā)《關(guān)于開展2021年輪國際比較項目(ICP)調(diào)查工作的通知》,有效增加采價點配合度。數(shù)據(jù)采集上,采取“地毯式”搜尋方式,消價方面以種類齊全、貨源豐富的大型超市、農(nóng)貿(mào)市場作為主要采價點,生價方面以建材城、電器城、建筑工地、施工機器一條街為主要采價點,并充分整合CPI資源,通過現(xiàn)有CPI采價點、CPI電子掃描數(shù)據(jù)庫等資源開展調(diào)查;數(shù)據(jù)處理上,創(chuàng)新使用批量處理相片及信息方式,提高審核效率,運用“采價員—科室人員—隊領(lǐng)導(dǎo)”三級分級審核制,切實從源頭上抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。截至目前,已順利完成ICP月報、季報、半年報摸底任務(wù)。?
?。ǘ┚劢够鶎踊A(chǔ),完善制度方法。?
一是抓緊抓實制度建設(shè),強化業(yè)務(wù)規(guī)范。今年以來,??陉犨M一步強化制度建設(shè),形成以制度管理、推動、監(jiān)督統(tǒng)計調(diào)查工作的良好運行機制。制定《2021年“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”責(zé)任分解表》《年度重點工作督辦事項》,對數(shù)據(jù)質(zhì)量提升進行責(zé)任分解,全面加強源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量把控。完善《小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟蹤調(diào)查輔助調(diào)查員管理規(guī)定》等7項業(yè)務(wù)工作制度,進一步規(guī)范調(diào)查員管理,確保業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。制定《廉政風(fēng)險防控手冊》、編印《財務(wù)內(nèi)控制度匯編》,提升工作效能,規(guī)范工作流程。?
二是抓緊抓實人員管理,嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)量化考核制度。制定業(yè)務(wù)考核辦法,對輔助調(diào)查員上報報表情況進行量化,嚴格按照考核標準開展評比工作,制定相應(yīng)獎懲措施,有效提高輔助調(diào)查員數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,促進調(diào)查業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,工作效率明顯提升,進一步夯實了基層數(shù)據(jù),確保了“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”落到實處。?
三是抓緊抓實方法創(chuàng)新,強化大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用。2021年輪國際比較項目調(diào)查通過溯源、網(wǎng)絡(luò)平臺、大數(shù)據(jù)運用等方式提高數(shù)據(jù)采集率,同時,利用EXCEL等辦公軟件,提高數(shù)據(jù)審核和照片處理效率,數(shù)據(jù)采集有效率達91.3%。居民消費價格調(diào)查跟進新興消費熱點,擴大大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍。2021年??诰W(wǎng)絡(luò)采價點21個,較去年增加5個;海南省人民醫(yī)院等三家醫(yī)院繼續(xù)開展電子掃描數(shù)據(jù)運用,1家藥店及4家超市同時試行電子掃描數(shù)據(jù)運用,報告期均能做到按時上報。房地產(chǎn)價格調(diào)查利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)完善二手住宅價格,將安居客、貝殼找房等APP上二手房的成交價、掛牌價等作為參考,針對住建部門提供的二手住宅原始網(wǎng)簽數(shù)據(jù)缺失街道辦事處等信息的問題,建立并完善二手房信息庫,快速查找出房屋對應(yīng)的街道辦事處,提高工作效率。?
?。ㄈ┚劢狗治鲅信?,提升服務(wù)效能。?
一是緊緊圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),統(tǒng)計服務(wù)不斷取得新成績。制定統(tǒng)計分析任務(wù)分解表,明確科室和人員任務(wù),定期進行通報,對進度較慢的科室分析原因、加強督促。今年以來,在工業(yè)生產(chǎn)者價格不再有分市縣數(shù)據(jù)、勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)不能使用、人員調(diào)離變動等情況下,我隊堅持數(shù)量質(zhì)量不減少、任務(wù)到人的要求,采取科室聯(lián)動的方式,重點針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動趨勢,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘,督促信息撰寫,確保統(tǒng)計分析數(shù)質(zhì)齊升。截止11月12日,全隊共完成統(tǒng)計信息120篇,其中進度分析40篇,進度信息64篇,要點調(diào)研16篇,已超過去年全年完成量。采用及批示情況:4篇被省委書記等省領(lǐng)導(dǎo)批示,3篇被市領(lǐng)導(dǎo)批示,7篇被國家局內(nèi)網(wǎng)首頁采用,5篇被省兩辦采用,45篇被市兩辦采用,97篇被總隊采用。其中,省委書記批示量、省市領(lǐng)導(dǎo)批示人次創(chuàng)歷年新高。榮獲2020年度全市政務(wù)信息工作“先進單位”稱號,1人榮獲2020年度全市政務(wù)信息工作“先進個人”稱號。?
二是圍繞查堵點解難題,自我加壓提升服務(wù)能力。為提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和有效性,針對統(tǒng)計服務(wù)存在的問題,今年邀請到省委辦公廳、市政府政研室到隊進行專門培訓(xùn),綜合科組織各科室開展調(diào)研方向和方式研討,召開統(tǒng)計分析分享培訓(xùn)會,不斷提升統(tǒng)計分析能力和策劃能力。隊領(lǐng)導(dǎo)積極提出調(diào)研思路,加強調(diào)研方向、調(diào)研提綱、調(diào)研觀點的把關(guān),確保調(diào)研不走偏、有成效。截至目前,我隊在人手少、任務(wù)重的情況下,見縫插針、統(tǒng)籌兼顧,開展了32項專題調(diào)研,撰寫了16篇調(diào)研報告,是歷年來開展專項調(diào)研次數(shù)最多、撰寫調(diào)研報告最多的一年。?
(四)聚焦依法統(tǒng)計,構(gòu)建普法氛圍。?
一是加強統(tǒng)籌部署,統(tǒng)計執(zhí)法更規(guī)范。認真制定《國家統(tǒng)計局海口調(diào)查隊2021年統(tǒng)計法治工作要點》《國家統(tǒng)計局??谡{(diào)查隊2021年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》,明確全年法治工作重點思路及任務(wù),確保統(tǒng)計法治工作有序開展。開展全體干部職工統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),參加總隊執(zhí)法,進一步提高執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)水平和依法統(tǒng)計意識。?
二是加強執(zhí)法宣傳,強化法治環(huán)境。將統(tǒng)計法宣傳納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,開展統(tǒng)計法治宣傳志愿服務(wù)活動,擴大法治宣傳公眾受眾面。運用雙隨機檢查方式,扎實開展執(zhí)法檢查工作。2021年對35家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并向檢查對象發(fā)放《統(tǒng)計法》宣傳彩頁,開展統(tǒng)計法治志愿活動4次。?
四、圍繞“三個從嚴從實”,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌?
(一)從嚴從實做好人員晉升工作。海口隊堅持“忠誠、干凈、擔(dān)當”的選人用人標準,根據(jù)干部工作實績及考核表現(xiàn),結(jié)合隊內(nèi)實際需要,及時開展科級領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作,今年以來完成1名正科長2名副科長選拔任用工作,完成1名正科長試用期滿轉(zhuǎn)正工作;開展國家編干部科級職級晉升工作,晉升3名一級主任科員及2名三級主任科員。?
(二)從嚴從實做好人員選調(diào)及招錄工作。一是從嚴選調(diào)干部。與總隊人事處多次溝通研究,制定選調(diào)工作方案,由總隊人事處出題,由總隊分管領(lǐng)導(dǎo)、人事教育處負責(zé)人和隊黨組成員進行結(jié)構(gòu)化面試,確定了3名擬調(diào)入人選。二是嚴格開展勞務(wù)派遣人員招聘考試工作。公開發(fā)布招考公告,經(jīng)資格審查,共428人符合報考條件。經(jīng)筆試及面試,順利完成10名勞務(wù)派遣人員招錄工作。試用期嚴格考核,對1名人員進行了辭退,切實做到人崗相適。?
?。ㄈ膰缽膶嵶龊玫胤骄幦藛T管理工作。??陉犇壳肮灿械胤骄幹乒ぷ魅藛T7名,2021年以前共占用國家編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(1名副隊長、4名正科長),在總隊黨組的統(tǒng)籌下,??陉牻衲暌淹瓿傻胤骄?名副隊長、1名正科長調(diào)入國家編隊伍工作。積極與地方組織部溝通,做好地方編領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)非工作,地方編2名正科長晉升一級主任科員,免去原有職務(wù);剩余1名正科長領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)非工作正在推進中。?
五、存在的主要問題?
?。ㄒ唬h建模式仍然需要不斷摸索實踐。雖然??陉狘h組、黨支部不斷創(chuàng)新和改進黨建學(xué)習(xí)模式、管理模式,取得了一定的成效,黨員干部職工全面覆蓋,黨員意識明顯增強,但學(xué)習(xí)仍然存在把學(xué)習(xí)當任務(wù)、入腦入心不足的問題,對黨的理論理解領(lǐng)會流于表面,用黨的理論指導(dǎo)實踐的能力還比較欠缺。退休黨員對參加支部活動的積極性不高。?
(二)一線調(diào)查難度較大,調(diào)查對象不配合、不理解的情況依然存在。在企業(yè)調(diào)查層面,企業(yè)對統(tǒng)計工作重視程度不足,統(tǒng)計工作人員多數(shù)為兼職人員,缺乏對統(tǒng)計報表的研究和學(xué)習(xí);在入戶調(diào)查層面,拒訪現(xiàn)象仍然不同程度存在,使得一些調(diào)查人員存在畏難情緒;在記賬質(zhì)量上,記賬戶不全面如實記賬的現(xiàn)象普遍存在,漏記較多,缺乏有效的監(jiān)管手段。?
(三)信息化運用的覆蓋面和手段不夠完善。在居民收支調(diào)查中,電子記賬比率還沒有突破90%,紙質(zhì)記賬比率仍然較高,造成錄入審核耗時較多、記賬錯漏仍有發(fā)生。在電子掃描運用方面,CPI專業(yè)目前大數(shù)據(jù)運用上主要為網(wǎng)采和電子掃描數(shù)據(jù)運用,對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取水平有待提高,人工審核能力不強,缺乏對批量化數(shù)據(jù)的審核技巧。在宣傳技術(shù)方面,缺乏利用新媒體技術(shù)制作和運營宣傳視頻的能力,無法實現(xiàn)利用全方位多形式進行業(yè)務(wù)宣傳和培訓(xùn)的目的,造成調(diào)查業(yè)務(wù)的社會知曉度、配合度不強。?
(四)對數(shù)據(jù)審核評估的手段還不夠全面科學(xué)有效。在對居民收支數(shù)據(jù)的審核評估方面,評估手段以部分行政記錄、經(jīng)濟社會發(fā)展指標等為主要依據(jù),缺乏利用統(tǒng)計模型、大數(shù)據(jù)分析等綜合分析手段;在對房價評估方面,二手房價格指數(shù)測算方法仍在摸索階段,按照以街道為項目進行分類計算,得到的數(shù)據(jù)會因為各個街道內(nèi)不同小區(qū)品質(zhì)、年代、區(qū)位、學(xué)區(qū)等差異造成不同月份比較價格漲跌波動明顯等等。?
六、2022年工作思路及意見建議?
2022年海口隊將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中六中全會精神,深入貫徹落實全國統(tǒng)計工作會議和全省調(diào)查工作會議精神,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,按照適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進一步深化全面從嚴治黨,不斷加強統(tǒng)計法治建設(shè),積極推進統(tǒng)計調(diào)查改革,著力提升統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻??诮y(tǒng)計調(diào)查力量。?
?。ㄒ唬?022年工作思路。?
1.進一步深化政治機關(guān)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。加強基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),強化全面從嚴治黨“一崗雙責(zé)”,定期召開專題分析研判會議。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),扎緊織密制度籠子,強化日常監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀問責(zé),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。?
2.深入推動依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。深化對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》的再學(xué)習(xí),加強統(tǒng)計法治宣傳教育,增強依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識;加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,提升統(tǒng)計執(zhí)法能力,充實統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,維護統(tǒng)計法治尊嚴和政府統(tǒng)計調(diào)查權(quán)威。?
3.全力做好住戶類調(diào)查大樣本輪換工作。按照國家統(tǒng)計局及總隊的統(tǒng)一部署,全隊動員參與,構(gòu)建隊、區(qū)、街道、社區(qū)、物業(yè)五級網(wǎng)絡(luò),確保住戶類調(diào)查大樣本輪換工作穩(wěn)步推進。做好新舊樣本銜接工作,為地方政府研判收支情況、制定和調(diào)整相關(guān)政策,提供及時可靠的數(shù)據(jù)支撐。?
4.繼續(xù)提升統(tǒng)計調(diào)查效能和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化信息化應(yīng)用手段,應(yīng)用遙感測量、無人機等手段優(yōu)化農(nóng)作物播種面積調(diào)查方式,繼續(xù)探索利用大數(shù)據(jù)手段獲取價格數(shù)據(jù),著力提高居民收支電子記賬率,進一步提高統(tǒng)計調(diào)查效能。嚴格執(zhí)行國家調(diào)查制度,健全完善業(yè)務(wù)制度規(guī)范,狠抓基層調(diào)查網(wǎng)點科學(xué)化建設(shè),加強輔助調(diào)查員隊伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查行為,科學(xué)開展數(shù)據(jù)審核評估,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場核查力度,不斷提升統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性。?
5.不斷提高海南自貿(mào)港服務(wù)水平。當好“智庫”、參謀,緊緊圍繞中央和??谑小笆奈濉币?guī)劃提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,強化民生方面的分析研判和預(yù)測、預(yù)警、預(yù)判;聚焦中央和市委市政府重大決策部署和重點工作任務(wù)落實情況,緊扣人民群眾關(guān)心、黨委政府關(guān)注的熱點難點,深入開展調(diào)查研究,為各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。研究失業(yè)率數(shù)據(jù)的使用可行性,探索勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)公布的模式和方式,努力反映??诰蜆I(yè)狀況。?
(二)意見建議。?
1.統(tǒng)計的頂層設(shè)計更科學(xué)、更具有可操作性,將個別難采集的統(tǒng)計指標不列入常規(guī)調(diào)查,如月度勞動力調(diào)查中關(guān)于收入的指標,可作為專項調(diào)研,或從其他報表、行政記錄中進行獲取。能夠從職能部門行政記錄獲取的統(tǒng)計指標不列入抽樣調(diào)查內(nèi)容,以增強調(diào)查數(shù)據(jù)的準確度。?
2.統(tǒng)計法宣傳應(yīng)上下齊發(fā)力,特別是要加強統(tǒng)計違法案例宣傳,擴大社會知曉度,提高統(tǒng)計法威懾力。?
3.在數(shù)據(jù)使用方面,能否綜合考慮樣本代表性和基層實際調(diào)查能力之間的均衡,在樣本偏差允許范圍,基層可以使用匯總數(shù)據(jù)。?
國家統(tǒng)計局??谡{(diào)查隊 ????
2021年11月12日? ? ?