?????為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的要求，制定本規(guī)劃綱要。
?
一、適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化
?
（一）發(fā)展形勢(shì)。“十二五”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查以及常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，不斷完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)制度方法，著力做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，成功實(shí)施統(tǒng)計(jì)四大工程，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新、規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高，統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性作用更加突出。
?
“十三五”時(shí)期，我國(guó)處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新經(jīng)濟(jì)層出不窮。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，需要統(tǒng)計(jì)部門提供數(shù)量更多、范圍更全、時(shí)效性更強(qiáng)、質(zhì)量更高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為支撐。與新形勢(shì)、新要求相比，統(tǒng)計(jì)觀念還有待轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)制度方法、體制機(jī)制還有待改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的深度和廣度還有待提升，統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還有待增強(qiáng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé)，牢牢抓住機(jī)遇，奮力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。
?
?。ǘ┲笇?dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)要求，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)解放思想、更新觀念，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，廣泛利用深度融合現(xiàn)代信息技術(shù)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，更加真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)地反映“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)狀況和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念落實(shí)情況，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
?
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。“十三五”時(shí)期，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的總體目標(biāo)是：形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持依法治統(tǒng)、更加公開(kāi)透明的統(tǒng)計(jì)工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)管理的嚴(yán)謹(jǐn)高效，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的普惠優(yōu)質(zhì)，統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提升，建立適應(yīng)全面建成小康社會(huì)要求的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?
建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的具體目標(biāo)是：
?
——建立領(lǐng)域完整、標(biāo)準(zhǔn)完善、指標(biāo)健全、方法科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系；
?
——建立符合國(guó)情、接軌國(guó)際、健全規(guī)范、科學(xué)統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系；
?
——建立獲取直接、手段先進(jìn)、操作便捷、運(yùn)行安全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集與處理體系；
?
——建立內(nèi)容豐富、真實(shí)可靠、方式多樣、獲取便捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系；
?
——建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系；
?
——建立體制完善、機(jī)制健全、隊(duì)伍優(yōu)良、基礎(chǔ)扎實(shí)的支持保障體系。
?
?。ㄋ模┗疽?。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為首要職責(zé)，以法治為根本保障，以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力，以現(xiàn)代信息技術(shù)為有力支撐，全面提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力。
?
堅(jiān)持理念引統(tǒng)。以黨的十八大以來(lái)中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展，謀劃統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)略布局，確定統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)保障。
?
堅(jiān)持改革興統(tǒng)。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革各項(xiàng)任務(wù)，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，更新統(tǒng)計(jì)思維觀念，完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，變革統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方法，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)國(guó)際交流合作，破解制約統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
?
堅(jiān)持依法治統(tǒng)。認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)方略，健全統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法整治規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，依法防范懲戒統(tǒng)計(jì)違法行為，不斷強(qiáng)化全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
?
堅(jiān)持質(zhì)量立統(tǒng)。以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，厚植科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、獨(dú)立客觀、服務(wù)奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)文化，嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督法定職權(quán)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)?、硬碰硬、可靠可信?/span>
?
堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)統(tǒng)。著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，促使創(chuàng)新在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)云、大數(shù)據(jù)技術(shù)再造統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和業(yè)務(wù)流程，加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)全流程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和云端化，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。
?
二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量
?
健全統(tǒng)計(jì)名錄、標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)性、可靠性、可信性。
?
?。ㄎ澹┙∪y(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展需要，加快建成科學(xué)、統(tǒng)一、完整、適用的國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼標(biāo)準(zhǔn)化。加快建立健全統(tǒng)計(jì)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)采集、加工、公布等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化、一體化管理。建立國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)估制度，規(guī)范國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、草擬、論證、審定、編號(hào)、發(fā)布和修訂、廢止流程。建成國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。修訂《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，建立完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保全面涵蓋“三新”等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
?
?。┙ㄔO(shè)國(guó)家統(tǒng)計(jì)名錄體系。構(gòu)建以重大國(guó)情國(guó)力普查、部門行政登記資料和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為基礎(chǔ)及時(shí)維護(hù)更新名錄信息的機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)名錄數(shù)據(jù)的規(guī)范采集和動(dòng)態(tài)維護(hù)，加快建成統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)、互惠共享的國(guó)家統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)、國(guó)家農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息庫(kù)、國(guó)家住戶調(diào)查抽樣框信息庫(kù)。建立統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)更新維護(hù)機(jī)制，包括建立普查區(qū)邊界及地名地址點(diǎn)（建筑物）維護(hù)更新制度和調(diào)查對(duì)象定位信息維護(hù)更新機(jī)制。積極參與國(guó)家法人單位信息資源庫(kù)建設(shè)工作。
?
（七）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。進(jìn)一步強(qiáng)化周期性普查的基礎(chǔ)性地位，為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框和單位信息。充分發(fā)揮抽樣調(diào)查的主體作用，加大抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用力度，適時(shí)調(diào)整全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)方式。適時(shí)調(diào)整全面調(diào)查報(bào)送單位的起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，加大重點(diǎn)調(diào)查的應(yīng)用力度。積極使用數(shù)字化的部門行政記錄和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料，開(kāi)發(fā)將大數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的方式方法。
?
?。ò耍┙∪珨?shù)據(jù)質(zhì)量全面管理體系。在《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善涉及各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各專業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量工作規(guī)定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、任務(wù)布置、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)發(fā)布與傳播、統(tǒng)計(jì)分析等全流程制度化、程序化、規(guī)范化。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，明確各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員分地區(qū)、分專業(yè)、分崗位的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制。
?
三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
?
按照適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，擴(kuò)充統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的全覆蓋。
?
?。ň牛┙∪从持螄?guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加快完善涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和資源環(huán)境等五大領(lǐng)域，反映基本國(guó)情特征的全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)方案，準(zhǔn)確揭示全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。健全四大宏觀政策指標(biāo)，完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率；加強(qiáng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)，改革固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)，健全流通消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)，改革二手住宅價(jià)格統(tǒng)計(jì)，研究編制服務(wù)業(yè)主要行業(yè)價(jià)格指數(shù)；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)際收支核算，健全分類，完善方法。增加反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平、國(guó)際產(chǎn)能合作、“雙創(chuàng)”進(jìn)程的相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。建立健全綠色發(fā)展指標(biāo)體系，充分發(fā)揮綠色統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的風(fēng)向標(biāo)和羅盤儀作用。加快建立健全“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等跨區(qū)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，完善京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，及時(shí)提供發(fā)布相關(guān)信息。
?
?。ㄊ┙⑿陆?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。深入研究了解掌握以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、特征，建立健全新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類目錄，拓展完善新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系和分析評(píng)價(jià)指標(biāo)，將部門行政記錄和大數(shù)據(jù)作為新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的重要來(lái)源，創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)調(diào)查方式方法，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)生成新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。認(rèn)真組織實(shí)施《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，抓緊制定新經(jīng)濟(jì)增加值核算方法和核算制度，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，研究建立充分反映分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，完善科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展調(diào)查制度，建立健全周期性企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度，健全科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度，全面準(zhǔn)確及時(shí)揭示我國(guó)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
?
?。ㄊ唬┙∪a(chǎn)業(yè)與需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)省農(nóng)作物調(diào)查和產(chǎn)糧大縣糧食抽樣調(diào)查由入戶調(diào)查向?qū)Φ剡b感測(cè)量調(diào)查的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)，豐富工業(yè)提質(zhì)增效統(tǒng)計(jì)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能利用統(tǒng)計(jì)，健全產(chǎn)品庫(kù)存統(tǒng)計(jì)。完善建筑業(yè)核算。改進(jìn)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，研究建立反映房地產(chǎn)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)制度。加快健全包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，完善服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)編制方法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，完善電子商務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)以及教育、醫(yī)療等經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，積極推進(jìn)對(duì)服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、限額以下企業(yè)抽樣調(diào)查相結(jié)合的全行業(yè)服務(wù)業(yè)調(diào)查。完善小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。更加注重反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益和資源配置基本狀況。推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革，全面反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益和變化情況。完善貿(mào)易消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，改進(jìn)商品零售統(tǒng)計(jì)，研究建立服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，完善網(wǎng)上零售、商業(yè)綜合體等新業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)。
?
?。ㄊ┙①Y源環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。健全能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，完善能源統(tǒng)計(jì)制度和地區(qū)能源消費(fèi)總量核算方法，適時(shí)推進(jìn)能源統(tǒng)一核算改革。改進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)，健全控制溫室氣體排放的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的實(shí)施。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制統(tǒng)計(jì)研究，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)情況。推進(jìn)資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展分地區(qū)資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
?
?。ㄊ┙⒔∪鐣?huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。注重借鑒聯(lián)合國(guó)社會(huì)和人口統(tǒng)計(jì)體系（SSDS）原則，積極構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)完備的人口和社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系。完善人口統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化人口預(yù)測(cè)分析研究。改進(jìn)工資統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法人單位的全覆蓋。完善居民收支統(tǒng)計(jì)，健全收入分配統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立多主題居民生活質(zhì)量調(diào)查體系。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立多維貧困監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，健全農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。健全文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，研究建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)制度。建立周期性時(shí)間利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、社會(huì)統(tǒng)計(jì)周期滾動(dòng)調(diào)查制度，完善婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展國(guó)家基本公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
?
?。ㄊ模┳龊弥卮髧?guó)情國(guó)力普查工作。改進(jìn)三大普查制度，統(tǒng)籌普查內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，規(guī)范普查區(qū)劃，確保普查真實(shí)反映國(guó)情國(guó)力狀況。創(chuàng)新普查手段，提高各類普查運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、行政記錄和大數(shù)據(jù)的水平。認(rèn)真組織實(shí)施好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第七次全國(guó)人口普查。
?
四、改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，建立科學(xué)統(tǒng)一核算體系
?
切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性，加快建立資產(chǎn)負(fù)債表編制和公布制度，全力推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債核算，全面準(zhǔn)確反映生產(chǎn)成果、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度和財(cái)富積累情況。
?
（十五）改進(jìn)和完善相關(guān)領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法?？茖W(xué)制定并認(rèn)真實(shí)施與《國(guó)民賬戶體系2008》相銜接的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》，進(jìn)一步完善季度服務(wù)業(yè)增加值核算方法，加快提出將研發(fā)支出計(jì)入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，認(rèn)真研究城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算方法。改進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算，全面準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度；完善國(guó)民總收入核算，更好地揭示來(lái)自境外的凈要素收入。改進(jìn)投入產(chǎn)出核算方法，更好地反映產(chǎn)業(yè)部門間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。探索和推動(dòng)全球價(jià)值鏈貿(mào)易增加值核算，真實(shí)反映我國(guó)外貿(mào)利益狀況。改進(jìn)資金流量核算，真實(shí)及時(shí)反映宏觀收入分配和資金籌集使用情況。完善國(guó)際收支核算，全面反映我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。規(guī)范和統(tǒng)一派生性產(chǎn)業(yè)增加值核算方法和工作機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。
?
?。ㄊ┓e極推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度的改革決定。制定科學(xué)統(tǒng)一的核算方法和質(zhì)量評(píng)估辦法，建立以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為基準(zhǔn)、統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值的技術(shù)規(guī)范和工作機(jī)制，夯實(shí)統(tǒng)一核算資料來(lái)源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的基本銜接，真實(shí)準(zhǔn)確反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)。
?
?。ㄊ撸┘涌炀幹迫珖?guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表。認(rèn)真開(kāi)展編制資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)工作，研究確定符合我國(guó)國(guó)情的機(jī)構(gòu)部門劃分方法，合理確定資產(chǎn)負(fù)債范圍，夯實(shí)核算基礎(chǔ)資料，探索研究數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估方法和資產(chǎn)負(fù)債估價(jià)技術(shù)，制定科學(xué)規(guī)范的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制方案。加強(qiáng)境外資產(chǎn)核算。研究確定全國(guó)統(tǒng)一的地方資產(chǎn)負(fù)債表編制方法。編制和公布國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表和地方資產(chǎn)負(fù)債表。
?
（十八）積極探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。通過(guò)實(shí)施《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》和《自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編制度（編制指南）》，形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門制定統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度。編制出全國(guó)土地、林木和水等主要自然資源實(shí)物型資產(chǎn)賬戶，開(kāi)展地方主要自然資源資產(chǎn)實(shí)物量核算，積極探索編制國(guó)家層面的價(jià)值型自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。
?
五、全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，深刻變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式
?
全面借力現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)以及遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等空間信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，加快建設(shè)統(tǒng)計(jì)云，再造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)搜集、加工處理、信息傳播、分析研究等統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)流程，大力提升統(tǒng)計(jì)直接調(diào)查能力和開(kāi)發(fā)應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力。
?
（十九）打造統(tǒng)一完備的數(shù)據(jù)采集報(bào)送平臺(tái)。按照“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、滿足需要、規(guī)范兼容、安全方便”的原則，加快數(shù)據(jù)采集報(bào)送軟件開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集報(bào)送系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，將面向同一調(diào)查對(duì)象的全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目整合成統(tǒng)一的一套數(shù)字化統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建成住戶調(diào)查電子記賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有國(guó)情國(guó)力普查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集的數(shù)字化。加大利用行政記錄軟件開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化行政記錄分析、審核、處理和部門間數(shù)據(jù)信息庫(kù)平臺(tái)的對(duì)接。提升利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和財(cái)務(wù)資料信息處理能力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)制度的有效銜接。提升直接搜集或通過(guò)第三方獲取大數(shù)據(jù)的能力，提高對(duì)大數(shù)據(jù)的整理、篩選、清理和利用水平。拓展家庭、個(gè)人類調(diào)查對(duì)象通過(guò)移動(dòng)智能終端直接報(bào)送社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活原始記錄類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。廣泛利用地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)進(jìn)行城鄉(xiāng)劃分和調(diào)查區(qū)劃分、調(diào)查地圖繪制和調(diào)查單位定位，利用空間信息技術(shù)進(jìn)行投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)查和智能監(jiān)測(cè)，利用遙感技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查和農(nóng)作物播種面積調(diào)查。
?
（二十）打造安全高效的數(shù)據(jù)傳輸交換平臺(tái)。全面提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的系統(tǒng)支撐能力，實(shí)現(xiàn)所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查由統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度制定機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接布置給調(diào)查對(duì)象；所有由調(diào)查對(duì)象填報(bào)的調(diào)查資料通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送國(guó)家和省級(jí)數(shù)據(jù)中心；所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查由調(diào)查員手持移動(dòng)智能終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送國(guó)家數(shù)據(jù)中心。實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查原始資料的直接管理和有效監(jiān)控。
?
?。ǘ唬┐蛟爝m用可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理平臺(tái)。完善統(tǒng)計(jì)工作管理平臺(tái)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程和行為管理的自動(dòng)化、智能化控制。推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專業(yè)間共享，將各專業(yè)已有的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、綜合數(shù)據(jù)、名錄資料等數(shù)據(jù)資源，以及交換取得的部門數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集約管理、共享使用、整理歸檔。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互銜接的統(tǒng)計(jì)綜合應(yīng)用庫(kù)群，包括基本單位名錄庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)、原始資料數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)分析數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)等。
?
（二十二）打造嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)行政管理平臺(tái)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步建立與統(tǒng)計(jì)部門高效履職相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)電子政務(wù)系統(tǒng)。完善各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文的在線辦理，推動(dòng)行政工作的無(wú)紙化辦公。構(gòu)建統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)上審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的網(wǎng)上審批備案。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行政管理的自動(dòng)化和智能化。
?
（二十三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“開(kāi)放融合、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、隨需應(yīng)用、安全可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)計(jì)云工程。進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)帶寬的擴(kuò)容提速，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)保障體系建設(shè)，支持百萬(wàn)級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)、百萬(wàn)級(jí)家庭住戶安全規(guī)范地向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)的工作需求。加快物理隔離的全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)專網(wǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)，改建數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用服務(wù)器集群，建立完備的統(tǒng)計(jì)信息安全體系，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)略，加快建成華南數(shù)據(jù)中心并投入使用。
?
六、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析和信息發(fā)布，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力
?
更新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，大力開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析咨詢和數(shù)據(jù)共享公布，為推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)提供基礎(chǔ)支撐和信息服務(wù)。
?
（二十四）提升服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控和決策水平。深度挖掘各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，為各級(jí)黨委、政府提供更加真實(shí)準(zhǔn)確完整及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)行業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和深度分析，為保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間運(yùn)行、不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控方式方法提供更加扎實(shí)可靠的判斷依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)判，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息國(guó)際比較分析職能，注重挖掘具有先行意義的調(diào)查數(shù)據(jù)，為準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定政策提供針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的咨詢建議。緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)任務(wù)，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專題研究，不斷揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和特征。著力豐富涉及重大改革建設(shè)事項(xiàng)和推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)信息，為制定、落實(shí)和進(jìn)一步完善相關(guān)改革與發(fā)展政策提供有效服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息共享，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)跨部門共享共用和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)上共享。
?
（二十五）打造以數(shù)據(jù)庫(kù)為主體兼容各種方式的信息發(fā)布共享平臺(tái)。不斷優(yōu)化國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)功能，及時(shí)更新充實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息。規(guī)范各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)管理和信息公布，實(shí)現(xiàn)所有政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)全部在線網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)上資料館建設(shè)，為全社會(huì)廣泛使用統(tǒng)計(jì)資料提供高效支撐。積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)公布傳播統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步暢通中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、中國(guó)信息報(bào)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒等政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布傳播主渠道，做強(qiáng)做優(yōu)政府統(tǒng)計(jì)微博、微信和移動(dòng)客戶端。健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布預(yù)先告知機(jī)制，確保全社會(huì)公平公正獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
?
（二十六）加大政府統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度。不斷豐富數(shù)據(jù)公布內(nèi)容，增加質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、收入、分配、能源、資源、環(huán)境和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。便捷生動(dòng)發(fā)布數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建文字、表格、圖形、視頻漫畫(huà)等多樣化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系，方便統(tǒng)計(jì)用戶理解使用。進(jìn)一步豐富統(tǒng)計(jì)出版物，推出一批精品，提高社會(huì)影響力。健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。透明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程，主動(dòng)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織方式、樣本選取和數(shù)據(jù)誤差情況，全面公布數(shù)據(jù)修訂、口徑調(diào)整等變動(dòng)情況。深入詮釋重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)釋疑解惑工作。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間組織應(yīng)對(duì)重大突發(fā)統(tǒng)計(jì)輿情事件。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日活動(dòng)，開(kāi)放中國(guó)統(tǒng)計(jì)資料館，普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)素養(yǎng)。完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，依法擴(kuò)充公開(kāi)范圍。
?
?。ǘ撸└梅?wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。按時(shí)完成“五證合一”改革任務(wù)。整合優(yōu)化專業(yè)指標(biāo)和報(bào)表，簡(jiǎn)化調(diào)查項(xiàng)目，精簡(jiǎn)填報(bào)指標(biāo)，剔除重復(fù)指標(biāo)以及可以通過(guò)計(jì)算生成的指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。用好統(tǒng)計(jì)調(diào)查表可行性測(cè)試評(píng)估國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，對(duì)國(guó)家新建和重大修訂的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表進(jìn)行可行性測(cè)試評(píng)估，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)定義清晰、界定準(zhǔn)確、易于填報(bào)。積極服務(wù)調(diào)查對(duì)象，建立工作機(jī)制，創(chuàng)新手段方式，向企業(yè)提供更多行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)信息等，向記賬戶定期反饋其收支情況等，更多更及時(shí)地向調(diào)查對(duì)象提供翔實(shí)數(shù)據(jù)和實(shí)用信息。
?
七、全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，提升依法治統(tǒng)水平
?
深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的戰(zhàn)略部署，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，始終防范統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，努力為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供法治保障。
?
?。ǘ耍┙∪y(tǒng)計(jì)法律規(guī)范。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要，提高統(tǒng)計(jì)立法前瞻性、適用性和完整性。加大對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、部門行政記錄共享、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)放、統(tǒng)計(jì)管理體制改革、統(tǒng)計(jì)上弄虛作假懲處等重大問(wèn)題的法律研究力度，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)立法調(diào)研評(píng)估工作。推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成果和保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，加快構(gòu)建覆蓋統(tǒng)計(jì)工作各方面、各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)法律制度。努力推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的出臺(tái)，積極推動(dòng)《民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理?xiàng)l例》的制定，依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改完善統(tǒng)計(jì)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，科學(xué)指導(dǎo)新一輪地方統(tǒng)計(jì)立法。
?
（二十九）嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)法治實(shí)施。嚴(yán)格依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，確保調(diào)查項(xiàng)目既滿足需要，又切合實(shí)際。嚴(yán)格依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的內(nèi)容、范圍、程序、方法、操作規(guī)程開(kāi)展調(diào)查，全面準(zhǔn)確搜集整理統(tǒng)計(jì)資料，客觀完整加工匯總統(tǒng)計(jì)資料。嚴(yán)格依法公布統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)除依法保密外的統(tǒng)計(jì)資料，嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)資料保密制度。
?
（三十）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督。強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查的職責(zé)，推動(dòng)各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件查處力度。自覺(jué)接受各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)上級(jí)政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府、本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法情況進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。健全統(tǒng)計(jì)弄虛作假舉報(bào)制度，暢通社會(huì)各界統(tǒng)計(jì)監(jiān)督渠道，及時(shí)受理核實(shí)處理各種統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)舉報(bào)線索。嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)行政審批，建立部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)審批制度，改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案制度，完善地方調(diào)查項(xiàng)目審批制度。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)涉外調(diào)查活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批。
?
?。ㄈ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳。推動(dòng)把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課，對(duì)所有市、縣分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和省、市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)。在各級(jí)各類統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)中進(jìn)一步增加統(tǒng)計(jì)法治教育比重，將統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)掌握及依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力作為考核任用干部重要內(nèi)容。探索調(diào)查對(duì)象知法守法的長(zhǎng)效機(jī)制，既要做好日常統(tǒng)計(jì)普法，融普法宣傳于重大國(guó)情國(guó)力普查、常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查全過(guò)程；又要充分利用重要節(jié)日、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等做好集中統(tǒng)計(jì)普法。
?
?。ㄈ┩晟平y(tǒng)計(jì)懲戒機(jī)制。健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，建好國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)，積極支持鼓勵(lì)各地建立專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。加大國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直查力度，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查制度。建立實(shí)施對(duì)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)辦案制度，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)向任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)案件移送制度，研究制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查中涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)制度，進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光制度。建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假問(wèn)責(zé)制，對(duì)于重大統(tǒng)計(jì)違法案件特別是統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重弄虛作假的違法責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政裁量，嚴(yán)格依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰。
?
?。ㄈ┘涌旖y(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。建立完善的統(tǒng)計(jì)信用制度，開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)承諾活動(dòng)，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。依法公示統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，將統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)名單檔案及其違法違規(guī)信息歸集至全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，與金融、工商等行業(yè)和部門共同開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒工作。健全企業(yè)獨(dú)立真實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法信息在線公示制度。
?
八、健全統(tǒng)計(jì)保障體系，為統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展提供有力支撐
?
加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，深化國(guó)際交流合作，為確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
?
（三十四）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的集中統(tǒng)一。增強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的能力，提高統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作、擬定國(guó)家統(tǒng)計(jì)政策、建設(shè)國(guó)家統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、管理指導(dǎo)部門和地方統(tǒng)計(jì)工作、組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的水平。增強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的權(quán)威性，建立健全督查工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)政策、指令和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重大決策部署貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
?
?。ㄈ澹┰鰪?qiáng)統(tǒng)計(jì)組織效能。加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本部力量，滿足統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革要求。提升省級(jí)、市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)籌能力，不斷提高履職保障水平。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)力量，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查職能。進(jìn)一步明確國(guó)家調(diào)查隊(duì)與地方統(tǒng)計(jì)局職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家調(diào)查制度科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一，改進(jìn)抽樣方法，調(diào)整樣本分布，整合報(bào)表指標(biāo)，在確保代表性的前提下，盡可能做到一個(gè)或者多個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的樣本相對(duì)集中，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。
?
?。ㄈ┩晟平y(tǒng)計(jì)管理運(yùn)行制度。以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性為核心，進(jìn)一步理順完善地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立統(tǒng)計(jì)能力，努力構(gòu)建既保證滿足中央決策需要、又能滿足地方管理需要的政府統(tǒng)計(jì)管理體制。鼓勵(lì)地方開(kāi)展保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和效能的管理體制改革，探索省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)省以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理的有效形式，支持各地縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)實(shí)行派出管理。強(qiáng)化國(guó)家調(diào)查隊(duì)集中統(tǒng)一管理，落實(shí)定期巡視審計(jì)等監(jiān)督檢查制度，健全國(guó)家調(diào)查隊(duì)履行國(guó)家調(diào)查職責(zé)、開(kāi)展直接調(diào)查的管理制度。完善工作考評(píng)機(jī)制，建立健全績(jī)效考核制度。積極探索推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。
?
?。ㄈ撸┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。進(jìn)一步依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，確保市級(jí)、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)人員。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)需求的發(fā)展變化和統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的變革，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。積極探索更加科學(xué)高效的國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和駐地縣級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的整合。
?
（三十八）建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀和職業(yè)道德，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識(shí)和尊重調(diào)查對(duì)象、科學(xué)依法統(tǒng)計(jì)理念，健全多類型、多層次統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)體系，及時(shí)掌握先進(jìn)統(tǒng)計(jì)理論和技能，跟上世界統(tǒng)計(jì)發(fā)展潮流，加快培養(yǎng)一批專家學(xué)者型統(tǒng)計(jì)分析研究人才，打造一支忠誠(chéng)干凈、德才兼?zhèn)?、?dān)當(dāng)奮進(jìn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。
?
?。ㄈ牛┩晟平y(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推動(dòng)明確中央和地方政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查事權(quán)和支出責(zé)任，按照統(tǒng)計(jì)法的要求，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算?？茖W(xué)確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，探索在中期財(cái)政規(guī)劃框架內(nèi)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障工作。優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算績(jī)效。推動(dòng)建立各級(jí)財(cái)政根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和成本的增加相應(yīng)提高統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
?
（四十）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜的力度，實(shí)現(xiàn)重心下傾、力量下沉、保障下移，努力改善基層工作條件，增強(qiáng)基層技術(shù)和設(shè)施保障能力。積極落實(shí)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和工作規(guī)范化水平，建立激勵(lì)基層統(tǒng)計(jì)人員狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作機(jī)制。推進(jìn)制度設(shè)計(jì)和軟件開(kāi)發(fā)、制度實(shí)施與業(yè)務(wù)流程規(guī)范相結(jié)合，進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)表，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
?
（四十一）繁榮統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究。注重統(tǒng)計(jì)理論方法創(chuàng)新，積極用馬克思主義哲學(xué)理論和方法指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)研究，熟練掌握數(shù)理統(tǒng)計(jì)、概率論等理論方法和模型，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，積極吸收國(guó)際統(tǒng)計(jì)理論研究前沿成果，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)實(shí)證研究，創(chuàng)新研究機(jī)制，不斷揭示統(tǒng)計(jì)新特征新規(guī)律，為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供理論保障和智力支撐。鼓勵(lì)全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等各方科研力量積極承擔(dān)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），全面提升統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究水平。辦好各種統(tǒng)計(jì)報(bào)刊，有效搭建宣傳統(tǒng)計(jì)工作、交流科研成果、探討理論方法的平臺(tái)。
?
?。ㄋ氖┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)國(guó)際合作與交流。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)（SDDS），積極參與全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)框架的制定與完善。積極參與國(guó)際比較項(xiàng)目活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)信息搜集，積極探索推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立統(tǒng)計(jì)資料交換關(guān)系，深化金磚國(guó)家統(tǒng)計(jì)合作與交流，逐步實(shí)現(xiàn)與東盟各國(guó)統(tǒng)計(jì)資料交換機(jī)制，為堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、著力實(shí)現(xiàn)合作共贏提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。加強(qiáng)同國(guó)際組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的交流，積極參與國(guó)際統(tǒng)計(jì)事務(wù)和治理，廣泛參與統(tǒng)計(jì)方法和規(guī)則的研究和制定，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。積極搭建國(guó)際統(tǒng)計(jì)交流平臺(tái)，進(jìn)一步開(kāi)展多渠道多層次多領(lǐng)域的國(guó)際統(tǒng)計(jì)合作，為促進(jìn)國(guó)家間互聯(lián)互通提供統(tǒng)計(jì)支持，增進(jìn)全球統(tǒng)計(jì)界的相互了解與友誼，共同推進(jìn)國(guó)際統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮和進(jìn)步。
?
九、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作，完善部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查
?
全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》，加快建設(shè)制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過(guò)程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)服務(wù)部門履職的能力。
?
?。ㄋ氖┛茖W(xué)設(shè)立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。依據(jù)部門職責(zé)，按照精簡(jiǎn)效能原則，嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)批或備案程序，避免重復(fù)調(diào)查。提高部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制科學(xué)性，優(yōu)先采用部門管理形成的各類行政記錄，全面推廣調(diào)查對(duì)象試填試報(bào)等測(cè)試論證。建立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況的定期評(píng)估機(jī)制。建立及時(shí)更新的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)公布非涉密部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目目錄，依法公布部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容。
?
?。ㄋ氖模﹪?yán)格部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施。認(rèn)真實(shí)施部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，健全部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為準(zhǔn)則，確保調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。健全部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，建立健全涵蓋部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查各環(huán)節(jié)、各崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，明確工作責(zé)任，建立原始數(shù)據(jù)核實(shí)核查制度，構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查全流程的制度化、程序化、規(guī)范化。
?
?。ㄋ氖澹┮?guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布。加大部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)力度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，原則上應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定公布。推動(dòng)部門規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布管理，建立部門數(shù)據(jù)公布預(yù)告知制度，制定數(shù)據(jù)公布計(jì)劃及其主要統(tǒng)計(jì)信息公布日程表，提前向社會(huì)公告全年數(shù)據(jù)公布的具體內(nèi)容、時(shí)間和渠道。規(guī)范部門數(shù)據(jù)公布內(nèi)容，同時(shí)公布數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查機(jī)構(gòu)、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、樣本量以及聯(lián)系方式和所采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄等統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
?
?。ㄋ氖┩七M(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享。建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，將部門信息共享納入部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案內(nèi)容。編制部門間可共享的統(tǒng)計(jì)信息指南、指標(biāo)清單和目錄，加快構(gòu)建部門統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建部門間統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)提供可靠技術(shù)保障。
?
（四十七）加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。支持各部門以國(guó)家統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，在確保銜接一致前提下，建立完善本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)。建立部門間以簽訂協(xié)議方式，依法按需共享使用名錄信息機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各部門面向單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查都取自國(guó)家統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)或部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄庫(kù)。杜絕部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，確保部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查優(yōu)先執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在部門統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用，推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，促進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)間溝通協(xié)調(diào)。
?
十、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
?
堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
?
?。ㄋ氖耍┌讶鎻膰?yán)治黨落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策，以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)決筑牢馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
?
?。ㄋ氖牛┩晟泣h領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的工作體制機(jī)制。堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè)，不斷改進(jìn)黨建工作的體制機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組在部署重大統(tǒng)計(jì)工作和推動(dòng)重要統(tǒng)計(jì)改革中的決策和監(jiān)督作用。不斷提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力，提高用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新能力，提高用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展能力。
?
?。ㄎ迨┣袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，選好配強(qiáng)一把手，強(qiáng)化對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，注重選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)構(gòu)成。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念、戰(zhàn)略思維，提高分析、研判、科學(xué)決策水平；要善于做廣大統(tǒng)計(jì)干部的思想工作，切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)作為，改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大對(duì)年輕干部培養(yǎng)使用力度。加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，激勵(lì)廣大統(tǒng)計(jì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展任務(wù)。
?
本規(guī)劃綱要明確了未來(lái)五年統(tǒng)計(jì)發(fā)展和改革的方向、目標(biāo)和主要任務(wù)。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門、各專業(yè)要高度重視，按照規(guī)劃綱要的總體要求制定具體工作方案，確保規(guī)劃綱要切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
