各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
為持續(xù)加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)和管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核指標(biāo)》）和《海南省政府網(wǎng)站管理辦法》要求,我辦組織開(kāi)展了2023 年第二季度全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體情況檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
各單位持續(xù)抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作，強(qiáng)化內(nèi)容保障，優(yōu)化調(diào)整欄目，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)工作搭建好政府與群眾的“連心橋”。美蘭區(qū)、市發(fā)改委、市醫(yī)療保障局、市園林環(huán)衛(wèi)局等大部分單位都能夠及時(shí)轉(zhuǎn)載黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息；市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市退役軍人事務(wù)局、江東管理局、市檔案館等單位嚴(yán)格管理市政府和本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站責(zé)任欄目，及時(shí)發(fā)布政府信息；市自然資源和規(guī)劃局、市市政局等單位能夠開(kāi)展多種形式的政策解讀；瓊山區(qū)、市交通港航局、市水務(wù)局等單位積極整改問(wèn)題，進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)，效果較好。
（一）政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行情況。2023年5月11日至6月19日,按照《考核指標(biāo)》確定的檢查標(biāo)準(zhǔn),我辦通過(guò)人工巡檢、技術(shù)檢查、重點(diǎn)核查等方式，對(duì)全市正常運(yùn)行的41個(gè)政府網(wǎng)站、96個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了檢查，檢查比例100%。其中，?？谑姓T(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)13個(gè)責(zé)任欄目和2個(gè)單位的政府信息公開(kāi)目錄存在更新不及時(shí)問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題;其他40個(gè)政府網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題325個(gè),問(wèn)題突出的政府網(wǎng)站3個(gè),檢查合格率為92.5%；存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體2個(gè),檢查合格率為97.9%。對(duì)2023年第一季度存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體進(jìn)行了復(fù)查，“海口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”政府網(wǎng)站和“椰城農(nóng)業(yè)”政務(wù)新媒體未整改到位。
（二）網(wǎng)民留言辦理情況。一是網(wǎng)站糾錯(cuò)留言辦理。2023年4月5日至7月3日,網(wǎng)民通過(guò)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)反映我市政府網(wǎng)站問(wèn)題5條,網(wǎng)站主管單位均能及時(shí)對(duì)留言進(jìn)行核實(shí)、處理和反饋,糾錯(cuò)留言辦結(jié)率為100%。二是2023年“國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議”小程序留言工作辦理。市人社局、市公安局等單位能夠按照我辦要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)答復(fù)并按規(guī)范進(jìn)行反饋。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題
（一）內(nèi)容更新不及時(shí)問(wèn)題仍有存在。“海口市統(tǒng)計(jì)局”“?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局”等網(wǎng)站仍存在首頁(yè)上展示的動(dòng)態(tài)新聞欄目超過(guò)2周未更新，以及部分欄目長(zhǎng)期未更新等問(wèn)題。政務(wù)新媒體中，“海口特警”今日頭條賬號(hào)內(nèi)容更新不及時(shí)。
（二）區(qū)政府網(wǎng)站基層政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)力度不夠。區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)未有效發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，各鎮(zhèn)（街）及區(qū)級(jí)部門(mén)未嚴(yán)格按照基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄開(kāi)設(shè)相應(yīng)欄目。同時(shí)，部分基層單位信息公開(kāi)頁(yè)面的“政策”“機(jī)構(gòu)介紹”“財(cái)政公開(kāi)”“人事信息”等多個(gè)欄目信息存在超過(guò)一兩年未更新的情況?！?/span>
（三）內(nèi)容保障質(zhì)量有待提升。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中由各區(qū)、各職能部門(mén)共同維護(hù)的“政務(wù)動(dòng)態(tài)”和“回應(yīng)關(guān)切”等欄目，需進(jìn)一步提升信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量。
（四）個(gè)別政務(wù)新媒體建設(shè)管理不規(guī)范。微信公眾號(hào)“椰城農(nóng)業(yè)”中，我市今年第一季度檢查發(fā)現(xiàn)的荔枝溯源欄目無(wú)法訪問(wèn)問(wèn)題未整改到位，目前仍處于斷鏈狀態(tài)。
三、下步工作要求
（一）持續(xù)抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行管理責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體組織保障、健康運(yùn)行、安全管理等行政管理職責(zé)，加強(qiáng)信息發(fā)布審核，及時(shí)公開(kāi)公示社會(huì)關(guān)注的政府信息；嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表考核和日常監(jiān)管指標(biāo)要求，堅(jiān)決杜絕欄目不更新、欄目設(shè)而不用、欄目?jī)?nèi)容不實(shí)用等問(wèn)題。
（二）認(rèn)真抓好基層政務(wù)公開(kāi)工作。各區(qū)政府辦要發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)職能，督促基層單位健全公開(kāi)欄目，進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容，打通基層政務(wù)公開(kāi)“最后一公里”。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。市旅游文體局在開(kāi)展政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，在嚴(yán)格信息發(fā)布流程、規(guī)范網(wǎng)站內(nèi)容保障上做好文章，不斷深化公開(kāi)領(lǐng)域，有效利用政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等平臺(tái)，多渠道發(fā)布旅文口政府信息，打造政府與群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，以公開(kāi)促工作，以公開(kāi)樹(shù)形象，取得了良好的效果?，F(xiàn)將該局《積極創(chuàng)新?精細(xì)管理?打造高效政務(wù)信息傳播平臺(tái)》經(jīng)驗(yàn)材料轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，全面提升政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和實(shí)效。
此次通報(bào)中存在突出問(wèn)題的單位要立即核實(shí)處理，采取有力措施進(jìn)行整改,于2023年7月20日前將問(wèn)題整改情況報(bào)告通過(guò)黨政辦公網(wǎng)書(shū)面報(bào)市政府辦公室,我辦將對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核。
附件：1.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
??????2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
??????3.市旅游文體局經(jīng)驗(yàn)交流材料 ??????????????????
海口市人民政府辦公室
2023年7月17日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件1
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
序號(hào) | 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼 | 區(qū)/部門(mén) | 網(wǎng)站名稱(chēng) | 首頁(yè)網(wǎng)址 | 存在的突出問(wèn)題 |
1 | 4601000016 | ?？谑薪y(tǒng)計(jì)局 | 海口市統(tǒng)計(jì)局 | 網(wǎng)站頭條和統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)欄目的封面圖片均超過(guò)2周未更新；中央文件欄目、上級(jí)解讀欄目、 圖解政策欄目、部門(mén)文件欄等欄目均超過(guò)6個(gè)月未更新 | |
2 | 4601000012 | ?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ?？谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 對(duì)第一季度檢查通報(bào)的網(wǎng)站問(wèn)題整改不到位，包括“部門(mén)文件”欄目中的政策文章未注明政策時(shí)效性狀態(tài)；未做好政策法規(guī)文章和解讀文章的站內(nèi)雙向關(guān)聯(lián)；未做好征集調(diào)查活動(dòng)和征集結(jié)果反饋文章的站內(nèi)雙向關(guān)聯(lián)；站內(nèi)搜索的搜索結(jié)果分類(lèi)下的信息類(lèi)別標(biāo)簽設(shè)置不準(zhǔn)確。網(wǎng)站首頁(yè)、要聞動(dòng)態(tài)二級(jí)頁(yè)面的圖片輪播展示和政務(wù)動(dòng)態(tài)欄目的圖片展示均超過(guò)2周未更新；征集調(diào)查結(jié)果反饋欄目超過(guò)1年未更新 |
抽查時(shí)間：2023年5月11日-6月5日
附件2
抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
序號(hào) | 開(kāi)設(shè)主體 | 新媒體類(lèi)型 | 新媒體名稱(chēng) | 存在的突出問(wèn)題 |
1 | 海口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 微信公眾號(hào) | 椰城農(nóng)業(yè) | 荔枝溯源欄目無(wú)法訪問(wèn)(第一季度已通報(bào)至今未整改） |
2 | ?？谑泄簿痔鼐ш?duì) | 今日頭條 | ?？谔鼐?/span> | 內(nèi)容更新不及時(shí) |
檢查時(shí)間：2023年5月31日-2023年6月19日
附件3
市旅游文體局經(jīng)驗(yàn)交流材料
積極創(chuàng)新?精細(xì)管理
打造高效政務(wù)信息傳播平臺(tái)
市旅游文體局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和省、市關(guān)于政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，大力推進(jìn)旅文領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持從完善工作機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)布載體、加強(qiáng)互動(dòng)交流等方面做好政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布常態(tài)化、規(guī)范化，確保公開(kāi)及時(shí)全面、準(zhǔn)確高效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)公開(kāi)責(zé)任。局辦公室把牽頭統(tǒng)籌旅游、文化、廣電、體育等領(lǐng)域政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，大力加強(qiáng)信息資源整合和共享，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)站技術(shù)架構(gòu)，全力保障網(wǎng)站安全，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)正常運(yùn)維政務(wù)網(wǎng)站（海口市旅游和文化廣電體育局官網(wǎng)）、微信公眾號(hào)（?？诼糜危┖徒袢疹^條（海口旅游文體）等信息發(fā)布平臺(tái)。同時(shí)，積極承擔(dān)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的旅文相關(guān)內(nèi)容保障工作，認(rèn)真配合完成信息公開(kāi)、便民服務(wù)、圖說(shuō)?？凇⑽幕z產(chǎn)、歷史名城和互動(dòng)交流等重要欄目的信息更新發(fā)布，確保社會(huì)公眾及時(shí)獲取官方旅文資訊。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范公開(kāi)程序。嚴(yán)格落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查等工作要求，制定《網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺(tái)信息發(fā)布管理制度》，規(guī)范政府信息發(fā)布流程，即：經(jīng)辦人編輯—科室負(fù)責(zé)人初核—分管領(lǐng)導(dǎo)審核（重大信息主要領(lǐng)導(dǎo)審核）—信息發(fā)布經(jīng)辦人復(fù)核—發(fā)布，嚴(yán)格內(nèi)容審核把關(guān)，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)失泄密，以及政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障等問(wèn)題。建立局機(jī)關(guān)各科室信息收集發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)市旅游文體官網(wǎng)更新微信群交流布置工作，每個(gè)業(yè)務(wù)科室固定信息收集報(bào)送人員，由專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站運(yùn)維人員對(duì)已履行報(bào)批程序擬發(fā)布的政府信息進(jìn)行再核，并按統(tǒng)一規(guī)范的格式排版，對(duì)信息配圖進(jìn)行精選剪輯，確保信息展現(xiàn)簡(jiǎn)潔、整齊、美觀，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶(hù)的體驗(yàn)感。
三、加強(qiáng)內(nèi)容保障，維持平臺(tái)活力。全面梳理由市旅游文體局負(fù)責(zé)保障的市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本局政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體欄目，聚焦市委市政府中心工作、全市旅游文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)多種渠道，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布行業(yè)新聞動(dòng)態(tài)、政策文件解讀、旅文數(shù)據(jù)發(fā)布等信息，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容可聽(tīng)、可讀、可看、可用、可參與。重點(diǎn)發(fā)布文化惠民工程、文藝精品創(chuàng)作展演、免稅購(gòu)物、“旅游+”、重要體育賽事等活動(dòng)信息，強(qiáng)化活動(dòng)宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)展“歡游?？谶^(guò)大年”“海南國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)”“美好國(guó)慶 歡游海口”“5.19中國(guó)旅游日|青春新綠·活力?？凇薄皻g游海口 精彩五一”等法定節(jié)假日及主題活動(dòng)專(zhuān)題宣傳，提高市民游客的參與度和互動(dòng)性，為旅游集聚人氣、拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。安排專(zhuān)人定期巡查，重大節(jié)假日每日查網(wǎng)，整理已發(fā)布信息，保證網(wǎng)站建設(shè)和欄目更新符合國(guó)辦檢查指標(biāo)、年度考核指標(biāo)要求。同時(shí)，按月做好政府信息掛網(wǎng)發(fā)布和政務(wù)信息報(bào)送刊登情況通報(bào)，落實(shí)相應(yīng)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，暢通信息收集報(bào)送“經(jīng)絡(luò)”。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，拓寬公開(kāi)范圍。充分發(fā)揮“?？诼糜巍蔽⑿殴娞?hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)，以及頭條號(hào)、網(wǎng)易號(hào)等新媒體平臺(tái)作為?？诼糜挝捏w對(duì)外傳播的主要陣地、主窗口作用，聯(lián)動(dòng)涉旅文企業(yè)制作全方位、多角度、高質(zhì)量的原創(chuàng)性新媒體內(nèi)容宣傳推廣，持續(xù)保持對(duì)外宣傳熱度，使?？诼糜挝捏w形成“日日有更新，月月有活動(dòng)，季度有爆點(diǎn)，年年有創(chuàng)新”的良好宣傳態(tài)勢(shì)，極大地提升?？诼糜挝捏w品牌、形象的能見(jiàn)度、認(rèn)知度。建立?？诼梦目诰€(xiàn)記者聯(lián)絡(luò)群，同步以報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體等多渠道宣發(fā)?？诼糜挝捏w活動(dòng)及政務(wù)信息。2023年五一假期，新華社、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、澎湃新聞網(wǎng)等多家權(quán)威媒體多次聚焦報(bào)道內(nèi)容緊扣海口市文旅復(fù)蘇、離島免稅、消費(fèi)購(gòu)物等領(lǐng)域，引發(fā)其他媒體持續(xù)關(guān)注點(diǎn)贊，提升宣傳層次，擴(kuò)大?？诼糜挝幕?。其中央視《新聞聯(lián)播》播放新聞《多彩假期活動(dòng)豐富 節(jié)日消費(fèi)持續(xù)升溫》，聚焦?？诘鹊嘏e辦特色活動(dòng)，創(chuàng)新旅游場(chǎng)景，帶火了假日消費(fèi)。
