各區(qū)人民政府、市政府直屬有關單位,有關企業(yè):
《?？趪H航空貨運重點航線鼓勵辦法》已經十七屆市政府第32次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。?
?？谑腥嗣裾k公室?
2023年11月25日?
（此件主動公開）?
?？趪H航空貨運重點航線鼓勵辦法
第一章? 總? 則?
第一條? 為促進?？趪H航空貨運市場發(fā)展，支撐自由貿易港建設，在《關于印發(fā)海南省航空貨運發(fā)展財政補貼辦法的通知》（瓊交規(guī)字〔2021〕409號）的基礎上，結合?？谑袊H航線實際情況，市政府決定設立?？趪H航空貨運重點航線鼓勵資金（簡稱鼓勵資金）。為規(guī)范鼓勵資金管理，制定本辦法。?
第二條? 鼓勵資金專項用于海口市重點培育的國際精品全貨機航線（含客改貨航線），鼓勵對象為符合規(guī)定條件的航空公司、包機商、貨運代理企業(yè)等。?
第三條? 鼓勵資金的使用遵循誠信申請、公開受理、公平對等的原則，確保鼓勵資金達到促進?？趪H航空貨運發(fā)展的目的。
第二章? 鼓勵標準?
第四條? 鼓勵航線?
鼓勵資金重點培育3條國際精品全貨機航線（含客改貨航線）。結合貨源地至?？诘暮娇肇涍\市場實際情況，每條航線回程承運離島免稅商品達到如下標準可以申請享受此項鼓勵資金。
第五條? 燃油聯(lián)動鼓勵標準?
以2022年1月航空燃油價格4871元/噸為基數，采取油價聯(lián)動機制，針對燃油成本增加的部分按月給予85%的獎勵。當航空煤油價格上漲超過基準價格100元/噸以上的部分，按每100元/噸上調包機費用550元/小時；當航空煤油基準價格下降幅度超過基準價格100元/噸以上部分，按每100元/噸下調包機費用550元/小時。?
計算公式：（當月油價-4871-100）/100*550元*飛行小時*85%?
第六條? 離島免稅商品回程貨量鼓勵標準給予海口重點培育的國際精品貨運航線，回程載運的離島免稅貨物量10元/公斤的獎勵。?
第七條? 鼓勵上限?
每條全貨機航線年度獎勵上限為5000萬元?？芍貜拖硎苁?span style="text-indent: 2em;">級航空貨運補貼獎勵。?
第三章? 鼓勵資金管理?
第八條? 鼓勵資金管理單位?
（一）市交通港航局負責審核各單位申請鼓勵資金的材料，撥付鼓勵資金，跟蹤評價獎勵資金使用效果。?
（二）市財政局負責統(tǒng)籌財政鼓勵資金，并及時下達給市交通港航局。?
第九條? 鼓勵資金結算依據?
（一）燃油聯(lián)動獎勵，依據國家發(fā)改委每月公布的航空煤油出廠價格測算。?
（二）離島免稅回程貨量依據機場貨站提供的貨量明細或者是航空貨運單、海南離島免稅經營主體證明等相關佐證材料。?
第十條? 鼓勵資金結算方式?
國際精品貨運航線燃油聯(lián)動獎勵和離島免稅貨運量獎勵按半年結算。自2022年9月1日以來新開或增頻航班開航之日起，航線運營半年后，獎勵申請單位可以向市交通港航局報送獎勵申請材料。獎勵申請材料應當包括：1.獎勵申請書原件；2．燃油聯(lián)動成本、離島免稅回程貨量等統(tǒng)計記錄表；3.相關合同復印件；4.銀行賬戶資料；5.營業(yè)執(zhí)照復印件；6.有關單位證明材料；7.其他必要的資料。?
第十一條? 鼓勵資金申請單位的義務和法律責任?
（一）開通國際精品全貨機（含客改貨）航線的企業(yè)，應當將2022年9月1日以來新開或增頻的航班航線信息（包括執(zhí)飛航線、機型、飛機所屬航空公司、時刻、計劃班期、開飛日期等）向市交通港航局書面報備（注：本辦法正式印發(fā)期間已開飛的應補充報備）；未經報備不予享受獎勵政策。?
（二）鼓勵資金申請單位應據實提供申請材料，不得隱瞞、虛報，不得濫用市場支配地位領取應由其他單位享受的補貼，不得與其他單位合伙串通虛增多領補貼。對違反鼓勵資金領取規(guī)定的單位及其工作人員，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法規(guī)追究相應責任；經查明存在弄虛作假、虛報冒領等失信行為和濫用市場支配地位等壟斷行為的單位將取消其按本辦法享受鼓勵資金的資格，追回按本辦法已撥付鼓勵資金。?
第四章 附? 則?
第十二條? 本辦法由市交通港航局會同市財政局負責解釋。
第十三條? 本辦法自2023年12月20日起施行，有效期至2024年12月31日止。執(zhí)行范圍為自2022年9月1日起符合本辦法條件的國際精品全貨機航線。?
