政協(xié)?？谑械谑鍖?委員會第二次會議“委員通道”集體采訪活動
政協(xié)?？谑械谑鍖梦瘑T會
第二次會議“委員通道”
（2月9日16:00）
通民心、道民意。女士們、先生們，各位記者朋友們，非常高興大家能如約來到2023年?？谑小皟蓵钡诙雒襟w通道集體采訪活動現(xiàn)場。我是本場活動的主持人，來自市委宣傳部、市政府新聞辦的符才麗。政協(xié)?？谑械谑鍖梦瘑T會第二次會議已于2月8日下午勝利開幕，261名市政協(xié)委員肩負(fù)著全市人民的重托，懷揣認(rèn)真履職的責(zé)任和參政議政的熱情赴會。
我們非常榮幸地邀請到6名參會的市政協(xié)委員參加媒體通道集中采訪活動，他們將分成兩個小組先后上場。首先，有請第一組三位市政協(xié)委員上場，請三位委員分別作自我介紹。
市政協(xié)委員，中共寰島小學(xué)聯(lián)合支部書記、?？阱緧u實驗小學(xué)校長金春花：大家好，我是市政協(xié)委員，中共寰島小學(xué)聯(lián)合支部書記、?？阱緧u實驗小學(xué)校長金春花，很高興能在這里與大家面對面交流。
市政協(xié)委員，?？诮瓥|新區(qū)管理局園區(qū)服務(wù)辦（政務(wù)服務(wù)中心）主任張新鵬：大家好，我是市政協(xié)委員，海口江東新區(qū)管理局園區(qū)服務(wù)辦（政務(wù)服務(wù)中心）主任張新鵬，很高興在這里與大家面對面交流。
市政協(xié)委員，觀瀾湖集團公共事務(wù)總監(jiān)宋寧：大家好，我是市政協(xié)委員，觀瀾湖集團公共事務(wù)總監(jiān)宋寧，很高興在“委員通道”與媒體朋友見面。
符才麗：歡迎三位市政協(xié)委員，接下來是媒體記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前先舉手示意并通報所在的新聞機構(gòu)。
感謝您的提問，這是很多教育工作者和家長群體共同關(guān)注的問題。
近幾年，省市政府及教育主管部門對?？诮逃M行了開放、兼容的宏觀布局，形成了本土品牌與引進品牌互聯(lián)共生、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。長期以來，民辦教育作為國家教育力量的重要組成部分，與公辦教育一道，肩負(fù)著立德樹人、為黨育人、為國育才的行業(yè)使命。在海南創(chuàng)建國際教育創(chuàng)新島的進程中，民辦教育尤其是敢為人先、追求卓越的民辦學(xué)校一直發(fā)揮著積極的作用。具體體現(xiàn)在以下幾點：
第一，分擔(dān)?？谑衅占傲x務(wù)教育的壓力。中國是人口大國，承擔(dān)著全世界最大的教育體量，普及義務(wù)教育的難度和壓力都是巨大的。民辦學(xué)校在開門辦學(xué)的同時分擔(dān)了政府壓力，承擔(dān)了社會功能。
第二，提供差異化的教育需求。民辦學(xué)校的生存和發(fā)展離不開核心的競爭力，比如特色課程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，這些剛好滿足了家長個性化、多樣化、差異化的教育需求，從而解決了很多家庭孩子上學(xué)的問題。
第三，提供大量的就業(yè)機會。為了保證辦學(xué)質(zhì)量，民辦學(xué)校一直在以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控師生比，使得學(xué)校對教職員工的需求量增大，向社會投放的就業(yè)機會增多，這一點很好地促進了民生安定和社會穩(wěn)定。
第四，優(yōu)化教育生態(tài)。過去的三十年來，民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到了家長關(guān)注和社會認(rèn)可。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的互聯(lián)共生優(yōu)化了教育生態(tài)，喚醒了教育活力，提升了教育質(zhì)量。
第五，通過接收人才子女直升入學(xué)，間接營造良好的營商環(huán)境，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。
接下來，優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校還可以在集團化辦學(xué)中發(fā)揮龍頭校的帶動作用，通過常規(guī)管理、師資建設(shè)、教育增效、教學(xué)提質(zhì)等方面的經(jīng)驗輻射，帶領(lǐng)成員校協(xié)同發(fā)展、共同提高。另外，在解除家長后顧之憂方面，民辦學(xué)校也有可以分享的經(jīng)驗，以寰島小學(xué)為例，雖然是走讀制學(xué)校，但是28年如一日，一直以星級標(biāo)準(zhǔn)為全體學(xué)生提供早午餐服務(wù)和午睡管理，讓廣大家長不必為孩子的接送問題勞神勞力，而是安心地投身到本職工作中。我相信，在市委市政府的支持下，在市教育局的指導(dǎo)下，民辦教育將守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在辦好人民滿意的教育之路上為海南海口的教育騰飛作出新的更大貢獻(xiàn)。
符才麗：謝謝金委員，接下來請記者朋友繼續(xù)提問。
新浪網(wǎng)記者：江東新區(qū)作為全省十一個重點園區(qū)之一，園區(qū)的建設(shè)發(fā)展快速推進，有了日新月異的變化。作為江東新區(qū)管理局的一名工作人員，請您介紹一下江東新區(qū)去年的發(fā)展情況和今年的發(fā)展計劃。
市政協(xié)委員，?？诮瓥|新區(qū)管理局園區(qū)服務(wù)辦（政務(wù)服務(wù)中心）主任張新鵬：
謝謝您的提問。
下面我先簡單介紹一下江東新區(qū)去年一年建設(shè)發(fā)展情況：在各級政府、社會各界的大力支持和積極參與下，雖受疫情影響，江東新區(qū)全年營收稅收固投等主要經(jīng)濟指標(biāo)逆勢上揚，其中固投約占全市完成數(shù)的三分之一，占全省重點園區(qū)的三分之一，社會投資首次超過政府投資。引進外資、離岸貿(mào)易、進出口貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易等有自貿(mào)港顯示度的關(guān)鍵指標(biāo)增長明顯，其中引進外資連續(xù)三年穩(wěn)居全省重點園區(qū)第一，自貿(mào)港“首單”業(yè)務(wù)已累計實現(xiàn)21單。
項目建設(shè)快速推進，新開工項目44個，完工項目27個，當(dāng)前江東新區(qū)在建項目共143個。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效逐漸顯現(xiàn)，我們聚焦總部集聚區(qū)（CBD）和臨空經(jīng)濟區(qū)，2022年總部型企業(yè)貢獻(xiàn)營收1736億元、稅收40億元，國際能源交易中心平臺線上交易額接近一萬億元，為目前自貿(mào)港交易量最大的線上交易中心。臨空經(jīng)濟區(qū)航空運輸產(chǎn)業(yè)今年實現(xiàn)離島免稅貨物直抵?？?，連續(xù)復(fù)航3條國際貨運航線。
改革創(chuàng)新持續(xù)提升，跨境電商產(chǎn)業(yè)美蘭國際機場走通海關(guān)監(jiān)管全模式，通關(guān)時效比肩上海、深圳。已完成全國首例“機器管招投標(biāo)”、全省首例工程跨省異地評標(biāo)。否定報備制度、工程建設(shè)項目審批制度改革、“一件事一次辦好”等多項改革案例已向全省復(fù)制推廣。
下面我再簡單地介紹一下今年江東新區(qū)重點發(fā)展事項：
全力推進重點片區(qū)集中成片開發(fā)，助力園區(qū)快速出形象。2023年將重點推動2個片區(qū)綜合開發(fā)和3個產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)，著力推進園區(qū)職住平衡、生活配套完善、產(chǎn)城融合。加快推進瓊港合作示范區(qū)落地，積極引入香港知名法務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及香港知名商業(yè)會展品牌資源，形成中央法務(wù)區(qū)及中央商業(yè)示范區(qū)，探索推動鉆石珠寶產(chǎn)業(yè)及零售業(yè)保稅轉(zhuǎn)免稅、零關(guān)稅、無障礙銷售等試點。
加快推進安居房、安置房項目進展，完善配套設(shè)施。推動醫(yī)療項目建成投用，積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源落地，加快配套商業(yè)綜合體項目建設(shè)，配套建設(shè)美術(shù)館、體育館、圖書館等文體娛樂設(shè)施。
推進制度集成創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳園區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域發(fā)力，推出跨境電商模式創(chuàng)新、綠色建筑應(yīng)用、行政審批改革、營商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域的創(chuàng)新案例。
提升服務(wù)水平。著力打造重點園區(qū)政務(wù)事項“最優(yōu)模板”，推行“一件事一次辦”，推行“信易批”，信用結(jié)合“容缺受理”和“告知承諾制”。構(gòu)建產(chǎn)才融合的“產(chǎn)業(yè)+人才+配套”的人力園區(qū)運營新模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
作為委員，希望企業(yè)家朋友、社會各界人士持續(xù)關(guān)注江東發(fā)展，積極投入江東建設(shè)。
我的回答完畢。
符才麗：謝謝張委員的詳細(xì)解答以及對江東新區(qū)的推介。接下來請媒體朋友繼續(xù)提問。
市政協(xié)委員，觀瀾湖集團公共事務(wù)總監(jiān)宋寧：
謝謝您的提問。
作為省會城市，?？谌媛鋵嵤〉诎舜吸h代會提出的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，始終把深入實施文化強市戰(zhàn)略擺在突出位置。如何借助海南自貿(mào)港政策，發(fā)揮文化交流作用，在助力海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？诮ㄔO(shè)方面進行科學(xué)探索、有益嘗試，是我一直在思考并身體力行的課題。
具體我建議：在海南自貿(mào)港各種利好政策疊加釋放的背景下，借助?？诮陙碓诼糜螛I(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中積累的厚實基礎(chǔ)，利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，創(chuàng)新體制機制，提升服務(wù)水平，搭建發(fā)展平臺，以高水平對外文化交流為紐帶，提升國內(nèi)和國際各方面的合作成效。
一、堅持“國際化”，以“頂流”思維實現(xiàn)跨界融合。
要深入挖掘海口文化的豐富元素，特別是要合理開發(fā)利用瓊劇、公仔戲、椰雕等?？诘貐^(qū)獨有的文化品牌，讓這些非遺文化元素與旅游相結(jié)合，形成具有?？谟∮浀奈幕放?。并對標(biāo)國際做法，打造戲劇、文創(chuàng)、動漫、實物等各種形態(tài)的產(chǎn)品，讓“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”這一戰(zhàn)略思維產(chǎn)生聚合成效。
二、堅持“多元化”，通過文化交流活動推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）舉辦高水準(zhǔn)的文體賽事。近幾年?？陉懤m(xù)建成了一批高規(guī)格的文化體育場館，比如?？谖逶春游捏w中心、海口灣演藝中心、?？谑袊曳毓泊a頭、?？谟^瀾湖十大高爾夫球場、中國足球(南方)訓(xùn)練基地等，可以說是梧桐樹已栽，只待鳳凰來。?？谝浞值乩眠@些高水準(zhǔn)的文化體育設(shè)施，引進諸如“世界小姐總決賽”“觀瀾湖世界明星邀請賽”“中國男子足球超級聯(lián)賽”等文體賽事活動落地?？?，帶動旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步入快速發(fā)展區(qū)間。
（二）舉辦國際化程度高的會展活動。據(jù)測算，會展業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比例是1:9。要充分利用便利的免簽入境、進口商品展銷等自貿(mào)港政策，采用“引進+培育”兩種方式發(fā)展會展業(yè)，讓“中國國際消費品博覽會”“中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會”等會展活動定期定址在?？谂e辦，形成招商引資、項目落地、人才集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)局面。
（三）引進各種國際協(xié)會組織的各色民間往來活動。?？谝浞掷蒙鷳B(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史人文的優(yōu)勢，吸引全國乃至世界各地的民間團體、協(xié)會組織來椰城舉辦音樂節(jié)、高端論壇、協(xié)會年會等各種類型的活動，讓?？诔蔀槲幕涣鞯闹行某鞘?。
三、將打造一流營商環(huán)境的思維與方式，嫁接到文化交流活動中，為文化交流活動提供堅實的服務(wù)保障。
希望海口以清新的營商環(huán)境待八方來賓，并根據(jù)不同的文化交流活動，形成“一活動一政策，一活動一專班，一活動一總結(jié)”的工作機制，實現(xiàn)“有為政府”與“有效市場”的雙向奔赴，推動海南文化走向世界，讓世界文化走進海南。
符才麗：感謝宋委員的精彩解答以及對海口發(fā)展提出的意見建議。以上就是我們?nèi)皇姓f(xié)委員的精彩作答，有請三位委員移步休息區(qū)。接下來有請第二組市政協(xié)委員上場。請三位委員分別作自我介紹。
市政協(xié)委員，椰樹集團有限公司董事長兼總經(jīng)理趙波：大家好，我是市政協(xié)委員，椰樹集團有限公司董事長兼總經(jīng)理趙波，非常高興能與大家見面。
市政協(xié)委員，畢馬威中國海南區(qū)域首席合伙人張嵐嵐：各位媒體朋友大家好，我是市政協(xié)委員，畢馬威中國海南區(qū)域首席合伙人張嵐嵐，很高興能在這里與大家面對面交流。
市政協(xié)委員，華熙生物科技（海南）有限公司總經(jīng)理丁可：各位媒體朋友大家好，我是市政協(xié)委員，華熙生物科技（海南）有限公司總經(jīng)理丁可，很高興在這里與大家交流。
符才麗：感謝三位委員，歡迎三位委員。接下來請媒體朋友們繼續(xù)提問。
市政協(xié)委員，椰樹集團有限公司董事長兼總經(jīng)理趙波：
符才麗：謝謝，請繼續(xù)提問。
市政協(xié)委員，畢馬威中國海南區(qū)域首席合伙人張嵐嵐：
感謝這位記者朋友的提問。
借鑒國際成熟自貿(mào)港先進制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，我認(rèn)為海口市實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有以下幾個方面的關(guān)鍵考量：
一是構(gòu)建實體經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)、金融、人才等要素緊密協(xié)同的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，?？趫猿职寻l(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，出臺了支持促進互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥、電子商務(wù)、會展等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，推動特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時，隨著?？谥攸c實體產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的頭部企業(yè)亦相繼在海口落子，例如全球四大會計師事務(wù)所、匯豐銀行?？诜中小⒔鸲怕蓭熓聞?wù)所等。
?？诮甑亩⑷a(chǎn)協(xié)同有機發(fā)展，初步構(gòu)建了契合自己特點的一體化產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)分工合作關(guān)系網(wǎng)，依托各類專業(yè)化市場、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)和區(qū)域性物流的支撐，促進企業(yè)間優(yōu)勢互補，大大提高了集群總體生產(chǎn)效率，推動集群持續(xù)發(fā)展。
二是堅持自有技術(shù)創(chuàng)新。
海口在這一方面也取得了非常良好的開局。?？邶埲A區(qū)數(shù)字設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群中國家級高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)152家，研發(fā)投入經(jīng)費增速逐年遞增，形成了企業(yè)加速集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的良好局面。另外?？诮刂?022年底國家級專精特新小巨人企業(yè)合計12家，行業(yè)聚焦在裝備制造、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、水資源專用機械設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域；全省2022年高新技術(shù)企業(yè)1493家中?？跀?shù)量位居第一。
建議?？谑袑⒅攸c產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃集中在能夠符合自身資源條件的高精尖技術(shù)密集領(lǐng)域，以建立自己的核心技術(shù)為長期發(fā)展方向，通過運用跨國企業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)自主技術(shù)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成對口產(chǎn)業(yè)集群。
三是以擴展和完善產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈為核心，促進專業(yè)化分工與合作競爭。
?？谝殉醪綐?gòu)建了具有一定性上下游協(xié)同的特色產(chǎn)業(yè)集群。海口的復(fù)興城數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，其中的數(shù)字設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群近日入選工信部首批100家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，2022年該集群集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超過800家。
?？趪腋咝聟^(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以生物醫(yī)藥、保健品生產(chǎn)制造為主導(dǎo)，重點發(fā)展醫(yī)藥生產(chǎn)和研發(fā)產(chǎn)業(yè)，在高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康等上下游產(chǎn)業(yè)價值鏈拓展速度加快。
建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加深強鏈補鏈延鏈，實施重大企業(yè)招引，主導(dǎo)招商和精準(zhǔn)招商相協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈深度融合，打造集群優(yōu)勢。正所謂一花獨放不是春，百花齊放春滿園。
符才麗：好，請繼續(xù)提問。
市政協(xié)委員，華熙生物科技（海南）有限公司總經(jīng)理丁可：
謝謝記者的提問。
2023年是推進海南自貿(mào)港封關(guān)運作的關(guān)鍵之年，也是疫情防控政策優(yōu)化后的第一年。我認(rèn)為我們應(yīng)從以下四點抓住機遇，激活海口的優(yōu)勢，發(fā)展生物醫(yī)藥高端制造產(chǎn)業(yè)。
第一，提升研發(fā)實力，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。海南將現(xiàn)代生物醫(yī)藥作為自貿(mào)港戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點培育打造?？谛滤幑葒壹壣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，最重要的是重視科技創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。我們應(yīng)強化科技支撐，用好“椰城優(yōu)才”政策，搭建國內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)團隊。通過聯(lián)合研發(fā)的模式，推動國內(nèi)科研團隊與?？诒镜乜蒲袌F隊形成聯(lián)動，這樣既能引才，還將促使更多高質(zhì)量的生物醫(yī)藥企業(yè)入駐?？?，在海口形成研發(fā)-產(chǎn)業(yè)化-商業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈條的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實現(xiàn)生物醫(yī)藥企業(yè)的跨越式發(fā)展。
第二，建立創(chuàng)新的醫(yī)療器械注冊制度。我們應(yīng)支持企業(yè)引進國內(nèi)外新技術(shù)、新材料，通過高效、快速、創(chuàng)新的注冊通道，加速創(chuàng)新藥械產(chǎn)品獲批上市，既提升了研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率，也能為行業(yè)創(chuàng)新帶來活力。
第三，放大海南自貿(mào)港政策效應(yīng)。自貿(mào)港創(chuàng)新的政策，吸引了很多高端制造企業(yè)落戶海南。我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政策優(yōu)勢、以及龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新、高層次人才等方面的示范作用，吸引高新技術(shù)企業(yè)落戶?？?，形成高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將?？诖蛟斐伞熬鄱鴥?yōu)”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。
第四，發(fā)揮?？谧鳛樽再Q(mào)港核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。?？谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集不斷加強，形成了以高新區(qū)藥谷工業(yè)園、美安科技新城為核心承載的產(chǎn)業(yè)集群。?？谧鳛樽再Q(mào)港核心區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不斷釋放，支持重點企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升核心競爭力，助推企業(yè)提檔增效。
隨著當(dāng)下政策效應(yīng)、區(qū)位優(yōu)勢的不斷釋放，我們看到，?？诳梢宰プ∵@些機遇，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新高地。?？趹?yīng)把握發(fā)展機遇，建設(shè)?？谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
符才麗：
謝謝，非常感謝三位委員的精彩解答，請移步休息區(qū)。各位記者朋友們，以上就是我們六位市政協(xié)委員的精彩解答。我們六位市政協(xié)委員分別圍繞市政府工作報告、圍繞所提交的提案，結(jié)合自身的工作實際，就市民群眾關(guān)心關(guān)注以及媒體關(guān)注的一些熱點問題作了詳盡的解答，當(dāng)然也為我們海口的經(jīng)濟社會各項發(fā)展提出了很好的意見和建議，非常感謝出席“委員通道”的六位政協(xié)委員。
接下來還為大家做個預(yù)告，10日上午10點，我們還是在這里舉行第三場海口市“兩會”媒體通道集中采訪活動——“代表通道”，朋友們，我們10日上午10點再見！
